广州"末代"经适房万人疯抢 存废问题再起争议
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“广州经适房买少见少，只要能成功买到一套我已经很开心了，随便哪套都可以。”张大婶一脸紧张地告诉记者。10月9日，广州今年对外开放首批经适房样板房并进行意向登记，上万名市民挤爆位于天河区车陂路的泰安花园，为的是抢购此次推出的1418套经适房。 由于经适房具备产权性质，从诞生之初便饱受争议。在不少人看来，经适房已成为多数人掏钱补贴、少数人牟利的工具。但广州于今年4月宣布暂停新建经适房，这种“一刀切”的做法立即引发业界反思。 在寒桐投资有限公司总经理韩世同看来，无论是建经适房还是公租房，建立和完善保障性住房体系均是不可或缺的组成部分，不能因为一些地方在执行上出现不良倾向和现象就因噎废食。 市民疯抢“末代”经适房 据广州市国土房管局介绍，今年广州首批1418套经适房项目终于亮相，其中超过九成将由黄埔区瑞东花园供应，合计1344套。剩余74套分散房源包括集贤苑、云山居教师小区，以及广氮花园、安厦花园、聚德花苑、芳和花园、苗和苑、惠泽雅轩、龙归花园、南悦花苑、亨元花园等小区的存量房源，分布在全市各区交通便利、配套成熟的社区内。 “均价4708元/平方米。”在瑞东花园的样板房门口，工作人员不厌其烦地讲解。记者发现，目前广州黄埔大沙东周边在售的一手房主要有东城华庭及万科金色悦府，售价已上涨至17000元/平方米，此次推出的瑞东花园经适房低于当前市面价的1/3，最低只需20万元即可买下两房一厅的电梯房，即便是面积最大的72平方米的小三居单位，总价也只需34万元。 正在排队递交意向登记表的梁先生告诉记者，以往经适房销售现场的样板房门口总是排长龙，意向登记相对人少，大家都是看好了再买，但这次却相反，样板房几乎不用排队，很多家庭根本不看样板房就递交意向申请表。 “户型设计真的不怎么样，尤其是二房一厅的户型，一进门大厅就是个多边形，电视机与沙发都不知道怎么放。”在瑞东花园的样板房里，很多看房者皱起眉头。但即便如此，“能买到就好”却成了绝大多数轮候者的心愿。 房价暴涨助推经适房需求 今年4月末，广州市住房保障办宣布，广州已不再新批准建设经济适用房，但为避免资源浪费，部分已批准开建的项目不会马上叫停。据统计，算上本次出售的1418套经适房，广州经适房在建量不超过7000套，而此前官方公布，持有准购证的家庭有1.5万户，在此情况下，“末代”经适房引发疯抢不足为奇。 广州市社会科学院高级研究员彭澎告诉记者，经适房需求与房价水平息息相关，在房价暴跌的2008年，广州金沙洲新社区曾推出均价为4445元/平方米的经适房，但由于周边一些商品房价格曾一度下跌至5000元/平方米，金沙洲新社区过半单位被“弃购”，但随着近年来广州房价扶摇直上，经适房需求大幅增长。 根据国家统计局公布的70个大中城市房价数据显示，今年8月广州新建住宅售价同比上涨18.8%，涨幅位居全国前列。根据网易房产数据中心统计，今年9月份，广州外围番禺、南沙、萝岗、花都4区房屋的成交均价上涨至10409元/平方米，这意味着广州10区范围内售价在万元以内的楼盘少之又少。 “今年，广州房价上涨势头凶猛。与往年相比，这次推出的经适房售价维持在每平方米几千元的水平，只有周边商品房价格的1/3甚至更低，巨大的价差空间自然引发大量需求者涌入。”韩世同认为。 记者从满堂红二手房中介获悉，目前，广州在售二手房源单价已经达到15000元/平方米,而以本次推出的一套分散房源聚德花园单位为例，其单价仅为3627元/平方米。 经适房存废争议 广州市政协委员曹志伟曾直言经适房和限价房本质上是商品房，政府不应该动用财政资金建设这类拥有私有产权的保障房。“在香港也有居屋这种具备产权性质的保障房，但没有出现如此多的现象，经适房此前存在的种种乱象，归根到底是在制度与监管上存在问题，并非在于产权本身。”韩世同认为。 彭澎告诉记者，以制度为例，目前，广州制定经适房申请收入线的门槛为，家庭年人均收入18287元，该标准一直被认为较为苛刻。如果申请家庭真的符合保障资格，每月人均只有1500元左右的收入根本无力购房，这批人群较适合居住公租房。对于经济条件相对好一些，但买不起商品房的中低收入群体而言，政府应该提供类似经适房或限价房满足其需求。 对于经适房在分配上容易引发社会不公的现象，彭澎认为，一方面是管理部门要提高监管水平，严惩弄虚作假的申请人;另一方面要减少经适房的逐利空间，包括户型面积控制在60平方米以内，控制停车场面积，并且严格执行广州现行管理办法，经适房购房满5年后上市，交易政府享有优先回购权，并且须按照同地段普通商品住房与经济适用住房差价的80%缴纳土地收益。 对于目前广州正在建立的以公共租赁房为主的住房保障体系，韩世同认为，把所有的住房保障需求都压向公租房也不实际，由于不具备产权，无法对外出售，大规模建设公租房面临资金投入大，回报期较长的难题，保持一定比例的经适房用于出售，有助于政府回笼资金，提高公租房建设资金的滚动开发速度。 |
