薛景霞：应鼓励民营资本参与城镇化建设

全国人大代表薛景霞

　　未来20年，中国将有超过3.5亿的人口迁入城市，城镇化引发的公共投资建设将是一笔巨额的资金投入。城镇化率每提升1个百分点，地方政府公共投资需求将增加5.9个百分点；未来因城镇化建设的进城农民，在就业、住房、社会保障、生活等方面为实现市民化而带来的各种投资需求，以人均10万元的农民工市民化成本进行推算，至少需要40万亿元~50万亿元的资金投入。如何获得城镇化大发展所需的资金，已成为政府和市场共同思索的重要议题。

　　全国人大代表、河南康利达集团董事长、郑州市工商联主席薛景霞在接受记者采访时表示：“允许地方政府发行市政债券，利用地方政府债券市场融资；根据投资项目的经济属性，灵活采用企业和政府两种融资主体，并充分发挥私人企业的作用。通过分析资金供求双方的自身特征和所能接受的投融资方式，根据实际需要进行搭配组合，从而不断创新完善融资渠道和融资方式。允许地产商、私募基金、外资基金、信托等更广泛地参与到城镇化建设中来。”

　　薛景霞表示，城镇化是一场深刻的社会大变革，涉及经济结构调整、社会结构变迁、城镇合理布局、区域协调发展等一系列重大问题。十八大报告中强调，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、促进工业化、信息化、城镇化同步发展。

　　“资本市场有所为有所不为。非公经济人士一方面看到了城镇化建设中的巨大机遇，另一方面，也对市场与政府如何互动感到困惑。特别是在地方政府如此依赖投资的情况下，资本市场应如何作为，资本市场的融资功能已有目共睹。因此，城镇化建设应更好地利用多层次资本市场，而民营资本很活跃，可以助力城镇化建设。”薛景霞解释说。