江苏如东全力推进生态县创建工作
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生态县创建的基本条件是县内８０％的镇建成国家级生态镇。如东县委、县政府提出要将100%的镇建成国家级生态镇。到2010年，如东县将全年主要污染物削减1800吨；新增达到国家级生态镇考核标准10个镇，达到省级生态镇考核标准2个镇，全县建成或基本建成国家生态县。 全面统筹 提高环境质量 如东县全面统筹，以实施重点环保工程建设为突破，切实加大工业污染治理、环保基础设施建设、环境优美镇创建、环境综合整治和基层绿色创建等重点工作的推进力度，深入推进环保工作，全面提高环境质量。 一是加快城镇基础设施建设。各镇、区积极开展农村生活污水和生活垃圾整治。二是开展农村畜禽粪便污染整治。确保12月底前全县规模化养殖场沼气净化工程建设全覆盖，粪便综合利用率达到90%以上。三是开展农村厕所整治。确保年底全县完成3万座无害化改厕任务，农村卫生厕所普及率达到95%以上。四是开展农村秸秆焚烧污染整治，切实加大夏秋两熟收割季节的秸秆禁烧工作力度。开展“小手拉大手”秸秆禁烧宣传教育，环保、监察、农林、农机等部门联合对各镇区秸秆禁烧工作开展了连续半个月的大规模督察，做到一天一督察、一天一汇总、一天一通报。 同时，他们注意把创建工作与城镇、园区和民生工程建设有机结合起来，一手抓基础设施建设，一手抓城镇环境综合整治，切实加大对撤并乡镇老镇区和城乡结合部等重点区域的环境整治力度，以“六清六建”为核心内容，大力推进全县8座农村生活垃圾压缩式中转站布点和建设，逐步完善了以“组保洁、村收集、镇转运、县处理”为主要模式的农村生活垃圾处理机制；文化休闲广场、城镇绿化、镇容镇貌、水冲式公厕和农贸市场环境整治等项工作都有了很大的进展，盲点地区的脏、乱、差问题的根治管理也取得了明显的成效。 严格把关 加大节能减排力度 如东县注重使用环保手段，来调结构、促转型，着重突出化工专项整治、全民创业项目整治和环境执法监管，全面开展第二轮化工行业专项整治；坚持点、线、面结合，推进重点污染企业和环境敏感地区的污染治理。去年全县实现化学需养量减排1215吨，削减总量在全市跃居第二。工业污染减排的绝对量和削减量连续4年在南通6县（市、区）中名列第一。 首先，如东县对所有超标排放、超量排放的污染企业实施限期治理，不能通过限期验收、恶意排放以及群众反映强烈的污染企业，依法予以关闭；化工园区外的所有化工生产企业全面制定实施“搬迁、转产、关闭”计划，确保年内20家~30家区外化工污染企业关闭或转产，10家~15家规模企业实施搬迁。其次，坚持工业企业适当集中原则，优化工业发展布局。大力规划建设农业产业化园区、生态工业园区和工业集中发展区。根据各类园区的规模与主导行业类型，建设相应规模的“三废”处理设施，加大执法力度，严格查处违法排污企业，确保环境安全。加强企业节能减排考核，提倡采用先进适用的技术和设备，发展无污染和少污染的产业和产品。 同时，如东县积极推进清洁生产和循环经济，严把环保准入关。对于不能通过清洁生产和削减排污总量实现“以新带老”的新增污染项目，坚决不予批准；始终保持执法监管的高压态势，重点污染企业的现场监察频次提高到每周一次，一般污染源提高到每月一次。由于治理到位，监管有力，全县有效降低了企业污染物排放浓度，实现了由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变的新跨越。 创新思维 生态工程走绿色之路 如东县在生态县创建中，注重创新思维，运用科学的生态理念积极开发利用环境资源，走出了一条绿色生态的可持续发展之路。如东县积极推进特色生态工程建设，用全面系统科学的眼光，统筹抓好以产业为支撑的生态建设各项工作，着力做大生态工业，积极实施循环经济培育工程，大力推进风力发电、太阳能发电、潮汐发电、垃圾发电等绿色能源及其配套项目建设，如今，以风力发电、秸秆发电、太阳能光伏发电为主体的全县绿色能源产业体系粗具雏形，成为县生态建设的一大亮点。 同时，如东县致力于做大生态农业、做优特色产业。一是大力推进沿海万亩现代园区、千亩示范基地建设工程。沿海各镇及相关部门充分利用本地的资源优势，努力提高海洋生态产业建设水平，力争年内建成两个省级现代渔业示范园区和5个以上市级现代渔业园区。二是积极开展百镇千村万户生态示范工程。把发展生态农业、加强环境保护、提高人居环境质量，作为推动社会主义新农村建设的重要抓手，紧紧围绕建设目标任务，加大开展环境优美乡镇、生态示范基地、生态村、生态示范户、绿色学校等创建力度，创建了一大批环境优美乡镇和国家、省、市、县级生态村、生态示范户、示范基地及绿色学校。还根据当地的生态环境和产业特色，不断探索经济、社会和生态环境协调发展的方式，积极发展提高资源利用率，采用种、养、加相结合的循环经济模式，以达到合理利用空间资源、大力发展生态经济的目的。三是进一步推进秸秆综合利用工程，与江苏国信新能源有限公司合作，在全县各镇设立秸秆回收点，现场打包收购，扩大利用秸秆发电的范围；大力引进新技术，积极推广实用型秸秆还田机械，引导农民实施秸秆还田；加强对农民的技术培训和指导，积极推广青贮、微贮、氨化等秸秆综合利用技术；积极引导农民通过利用秸秆加工草绳、制作食用菌基料、编制秸秆工艺品、利用秸秆生产沼气等途径提高秸秆的利用率。 如今，如东县将采取更加扎实的措施，确保年底前如期建成国家级生态县。 |
