高密：强化城乡规划被列为人大一号议案

　　本报讯 日前结束的山东省高密市十六届人大一次会议将朱安达等代表联名提出的《强力实施城乡规划，认真贯彻落实〈城乡规划法〉》列为一号议案。“这标志着即将实施的《城乡规划法》进入了实质性的落实阶段。”高密市规划局局长于道河高兴地说，“高密城乡规划必将进入一个全面发展的新阶段。”

　　近几年来，高密市城乡规划建设有了较大进展，城乡规划出现了不少新亮点。对建筑方案实行了专家评审制，提升了城市品位；推行建设项目规划招投标，拓宽了修建性详细规划建设领域；调整了城市规划委员会，加大了城市规划审议的权威性和公众性；新农村规划全部完成，推动了社会主义新农村建设；腾出黄金地段，加快了现代服务业发展步伐。城市规划区面积已达220平方公里，建成区面积38.9平方公里，城镇化水平达到46.4％，城市功能布局更加完善、科学，城市规划管理健康有序。

　　然而，随着城市化进程的加快，城市辐射乡村，工业反哺农业，城乡统筹发展，愈加显得重要。《城乡规划法》的颁布实施，对“协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展”，改变乡村规划管理薄弱，一些规划未能体现农村特点，难以满足农民生产和生活需要，农村无序建设和浪费土地现象严重的问题，必将发挥重要作用。

　　因此，高密市规划局巧借大好机遇，做活城乡规划文章。在高密电视台“法在凤城”栏目专题宣传《城乡规划法》，走上街头发放宣传材料，利用各种形式，让广大群众了解《城乡规划法》，关心《城乡规划法》，落实《城乡规划法》，形成了良好的舆论氛围。请省城乡规划设计院根据《城乡规划法》要求率先编制柴沟镇新一轮总体规划，探索经验，全面铺开。提请市政府出台《关于推进城乡规划全覆盖工作，进一步提高规划管理水平的意见》，严格依据规划实施各项建设，规划管理覆盖所有建设地区和项目，各类建设用地和建设活动全部纳入规划管理，市区及建制镇规划区严格“一书两证”制度，村庄实施“乡村建设规划许可证”制度。尽快改变村镇规划编制相对滞后于城市发展，特别是镇驻地规划和市区、镇区的控制性详细规划滞后的现象。同时加大规划管理执法力度，建立市、镇、村三级规划管理网络，形成“横到边、竖到底”的规划管理体系，严格审批程序，严肃查处违章建设。

　　高密市人大对一号议案通过的决议，为高密强化城乡规划注入了强劲的活力，对推进政府工作是一种强大的动力。