争当现代城市规划建设管理“试验田”

经过20多年的发展，深圳在取得举世瞩目成就的同时，如何进一步提升城市建设管理品质的课题，也摆在了城市决策者们的面前。在充分学习香港经验的基础上，深圳的目光，又一次投向了新加坡。从8月底开始，按照市委市政府的统一部署，市有关部门抽调精兵强将，组成城市规划管理、绿色建筑、园林绿化和市政设施环境卫生管理、污染控制和生态建设、水务管理、安全生产、交通管理、住房保障、城市管理执法、政府法定机构及公务员管理等10个专项考察小组，陆续奔赴新加坡，深入学习先进经验。考察期间，各个小组不耻下问的好学精神、求真务实的工作作风，受到了新加坡当地和我国驻新大使馆的高度评价。

“这是我们首次就城市管理进行的大规模专项考察。考察不是目的，我们是要通过考察深入思考，找到差距和不足、形成压力和动力，结合实际、融会贯通，更好地学习先进理念思路、先进体制机制、先进管理手段，更好地按照国际化、现代化标准规划、建设、管理我们的城市。大家在出发考察前，我就说过要逐一听取汇报、检查作业。希望大家边听边议、互相交流、碰撞思想，产生更多有建设性的意见建议！”会议一开始，许宗衡就开宗明义地对大家说。

随后，各考察小组负责人分别交出“作业”。考察前准备针对性强、考察中信息资料收集完整、考察后总结思考深入细致—由于各组都作了大量“功课”，12份报告个个分量十足：既有翔实的数据资料介绍，也有对新加坡经验做法的深入研究；既有对深圳相关工作的深层思考，也有结合自身实际提出的具体建议。深圳报业集团、深圳广电集团负责人也就考察活动宣传报道情况作了汇报。许宗衡认真听取发言，并不时提出问题与大家一同探讨。

“从汇报来看，各组考察准备充分、报告全面系统，深入进行了个案剖析、认真进行了比较研究，提炼出了先进经验、提出了有针对性的措施建议。考察活动组织是严密的、考察是成功的、收获是巨大的。10个小组都不虚此行，取回了‘真经’！这无疑对于推动我们城市管理‘科学、严格、精细、长效’八字方针的落实将产生重要的积极影响，无疑对于我们按照现代化、国际化标准，以国际先进理念指导城市规划建设管理工作将产生重要的积极影响，其意义不可低估。”在听完大家的发言后，许宗衡说。

许宗衡指出，胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出：更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。全市上下必须认真贯彻落实十七大报告精神，在城市规划、建设、管理方面全方位积极探索、大胆创新，继续为全国提供经验，努力争当城市规划建设管理的“试验田”。

要争当城市规划建设管理的“试验田”，就必须海纳百川、博采众长，充分学习、借鉴香港、新加坡等所有先进地区的成功经验；要争当城市规划建设管理的“试验田”，更不能妄自菲薄、全盘照搬，必须结合深圳所处的发展阶段、文化、地理、制度环境、产业结构等实际，实事求是、科学借鉴，进一步丰富、完善和发展我们的先进经验，进一步凸现深圳独特优势、彰显深圳自身特色。

“今天的汇报会，是各级政府各相关部门之间就城市管理先进理念进行的一次很好的交流，是对城市管理工作的一次全面比较反思，是对城市管理面临问题的一次深度认识，也是对城市管理措施的一次初步探讨。考察必须要有实实在在的效果，我们才能向纳税人交待，才能真正体现对城市负责、对人民负责。怎么样才算有成效？就是要实现‘四个转化’：要切实把考察成果转化为推动城市管理工作的具体措施、转化为提升城市品质内涵的具体方案、转化为完善法规制度建设的具体内容、转化为政府对城市规划建设管理的具体决策！”许宗衡指出。

许宗衡对如何消化吸收跨海取经成果作出具体部署：一是要进一步运用考察成果，推动城市管理新措施、新办法的尽快出台。市政府办公厅要牵头，迅速制定提升城市品位内涵、提升城市管理水平的行动纲领，并根据考察报告策划提升城市品质和内涵的系列工程，明显改善城市面貌；考察部门要在本系统内全面介绍此次考察情况，并将专项考察报告汇编成册，让更多人能学习、共享考察成果；二是要进一步运用考察成果，认真梳理现有法规制度，完善城市管理制度和法规建设；三是要进一步理顺完善城市管理的体制、机制；四是要进一步运用考察成果，迅速指导、切实推动部门城市管理工作水平的提高。同时，媒体要加大对赴新考察成果的宣传报道，让社会各界共同关注、积极思考城市管理问题，举全市力量提升深圳城市管理水平，努力实现国际化现代化城市建设目标。