城市发展的“乱码”一座座违法建筑被坚决拆除

拆除违建进行中


拆除违建进行中

违法违章建筑犹如城市发展的“乱码”，它严重侵蚀着城市的公共资源、宝贵的土地资源和发展空间，违法建设已成为城市之痛、执法之殇、政府之忧、百姓之苦，不整治不足以严肃法纪，不打击不足以体现秩序，不拆除不足以体现公平，制止和查处违法建设工作已经到了非痛下决心整治不可的地步。自全市打响新一轮拆违打非战役以来，加大了对违法建设的“围剿”力度，重点拆除了一批违法建设，有效遏制了全市违法占地、违法建设的现象。一座座违法建设被夷为平地，一处处建设乱象化为乌有，一个个违法占地谋取不义之财者被查处。

城北拆除26.6万平米违法建设

【违建现状】：城北地处城乡结合部，随着城镇化步伐加快、国家和省市大批重点项目相继落地及社会投资竞相聚集，北区拆迁面积为历年之最。由于受拆迁补偿、非法租售等利益驱动，违法抢建搭建频频出现。

【拆违成效】：1月-7月，城北区共查处违法建设1087起，依法拆除26.6万平方米，有效遏制了违法建设猖獗势头，切实维护和保障了群众利益。

【宝贵经验】：

●在此次制止和查处违法建设中，工作人员加强政策入户宣传，采取走村入户、村民大会等行之有效的方式，面对面、一对一地开展宣传教育，引导广大市民群众自觉参与到制止和查处违法建设的行动中来。

●对全区38个村和23个社区进行全天候、全覆盖、无缝隙监控，早发现、早制止，做到“露头就打”，确保“零容忍、零增长”。

●每周定期开展大规模联合执法行动，重点打击拆迁范围内抢搭抢建、非法占用耕地等典型违法建设。

城中查处违法建设敢于碰硬

【违建现状】：针对近期辖区内违法建设行为多发的态势，城中区建设局重拳出击，依法坚决打击，联合多部门对辖区内违法建设进行了专项整治。在整治期间，个别村民无视国家相关法律、法规，未经任何部门审批，擅自抢建和乱搭乱建，对政府下达的限期拆除通知书置若罔闻，在群众中造成了恶劣影响。

【拆违成效】：为了维护良好的城市规划建设环境，城中区对查处违法建设敢于碰硬，使控违、拆违工作强势推进，成效显著。截至目前，共查处违法建设322起，面积259444平方米；拆除违法建设272起，面积218356平方米；拆除违法圈占土地54710平方米，有力震慑了违法搭建、乱圈土地等违法建设行为。

【宝贵经验】：

●对辖区违法建设加强巡查、监控，形成全天候不间断巡查监控机制，特别是对在重点路段、重点工程区域内进行偷建、抢建、加盖二层，在可耕地内违法建房等现象及顶风而上、拒不停工、情节严重的违建，坚持予以拆除。

●大力开展法律法规进机关，进社区、进农村、进家庭等学习宣传活动，加强教育、正面引导，进一步提高广大市民群众对城乡规划的认知度，增强防违意识。

●建立公开电话，向社会公布投诉举报电话，接受广大市民群众对违法建设的投诉，并做到件件有落实、件件有反馈；对各类新闻媒体曝光的违法建设积极进行查处，并及时向媒体反馈案件查处进度和结果；对领导批示的违法建设案件，限期处理，及时反馈，确保违法建设查处彻底。

●发挥多部门联动和各自工作职能优势，加大拆迁政策宣传引导的同时，加强对有违法建设的拆迁户进行自拆和助拆，对影响重点建设项目进度、拒不配合的违建户依法实施强制拆除。

城东有力震慑违法建设行为

【违建现状】：城东区正处在大开发、大建设、大发展的关键期和机遇期，一批国家、省、市重点项目相继落地实施，一些社会力量投资项目建设势头强劲。然而，受拆迁补偿利益驱使，违法建设行为屡禁不止，严重破坏了社会公正公平，扰乱了正常的社会秩序。

【拆违成效】：近几年，城东区依法清除违法建设这一影响阻碍城市发展建设的“毒瘤”，实施网格化管控、高密度巡查，集中开展拆违行动，1月-7月，拆除违法建设26万平方米，有力震慑了违法建设行为。

【宝贵经验】：

●区委、区政府以全市制止和查处违法建设工作为契机，以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动，打击顶风违建者，震慑跃跃欲试者。

●引导广大人民群众树立正确的法制观念，坚决同违法建设不良行为作斗争。

●加大巡查力量，扩展巡查视野，延伸巡查覆盖面，不留盲区和空白，编牢、编细、编实监控网，全方位、多层次、宽领域制止和查处违法建设，绝不给违法建设留有一丝一毫滋生之地。

●深挖一批重大违法建设案件，严厉打击通过违法建设专门套取国家资金的投机钻营团伙，提高制止和查处违法建设工作的影响力和震慑力。

城西制定细则制止违法建设

【违建现状】：违法建设主要出现在城乡结合部和家属楼院，其目的主要是套取拆迁安置补偿款或增加房屋使用面积。

【拆违成效】：截至8月初，城西区共查处违法建设40处3.7万平方米，下发限期拆除决定书和停工通知书40份。其中：违法用地4处6050平方米，违法建设36处30950平方米。目前，已组织力量查处违法用地行为4处拆除6050平方米，清退耕地13.4亩；拆除违法建设32处15270平方米，另有4处正在按照法律程序依法查处。

【宝贵经验】：

●从建章立制着手，努力建立违法建设查处工作长效机制。结合实际，制定了《城西区制止和查处违法建设实施细则》，对各部门应当履行的职责、违法建设查处时限、查处程序、强制拆除的条件、社会稳定风险评估、相关责任人责任认定等提出了明确规定。

●坚持教育疏导与强制手段相结合的方式，对新出现的违法建设以劝说为主自行拆除，尽量减少违建户的损失，对拒不整改的坚决予以强制拆除，有力震慑了违法建设行为。

●加大了对重点建设项目范围内的巡查力度，建立了区建设局总控、镇办区域化监控、城管等部门通力配合的工作机制。