广州高架路:“疏堵”还是“添堵”
广州高架桥的兴建始于1985年动工的小北高架桥,也是全国第一座市内修建的高架桥,次年大北高架桥也动工,两路均于1986年8月建成通车,紧接着1987年又于市中心区建成人民路高架桥和六二三高架桥。20世纪80年代共建成4条高架桥。 现在,广州到底有多少高架桥?仅内环路就有26.7公里。其他还有广中路立交、小北立交等均为城市高架桥,总计超过40公里。 那么,广州市中心这么多的高架桥,会给老百姓的出行带来什么影响呢?去年广州市政协第三次会议期间,在论及城市建设问题时,许多专家一再主张广州市区内不要再搞高架桥,尽量用下穿隧道,虽然造价高点,工程量大点,但整个城市的交通就会好很多。当时的林树森市长也在相关场合表态:内环全部竣工之后,广州将不再建新的高架桥。 据了解,城市长距离高架路存在七大弊端: 一是市区长距离高架路疏导车流能力远不如在地面路口多建立交桥或单向高架桥。 大家知道,除了交通事故和道路维修外,堵车的原因是汽车流量太大而路口绿灯时间太短,老百姓乘坐的公交车总是走高架路下面,出租汽车也总是走下面以便搭客。只有为数很少的政府公务车和有钱人的私家车才会走上面的收费高架路。通常人们会发现,下面的免费路车流滚滚,上面的收费高架路车辆寥若晨星。如广州机场高速路高架桥上面一路畅通,而下面有很多红绿灯的路口,晚上十一点钟还是堵得一塌糊涂。若每个路口等上个5分钟,10个路口就要等50分钟。 二是城市高架路收费大大加重了市民的经济负担。高架路一般是收费道路(如广州的内环高架路,新机场高速公路,东、南、西、北环路等),收费方式不是次票制就是年票制。为了省钱大多数车主宁愿走下面而不走上面的高架路。广州市的小车一年必须交980元的年费,才能走内环路高架和市内的多条过江桥,但不包括机场高速路,华南快速路,广园快速路和东、南、西、北环高速路。 东南西环高速公路2000年6月建成通车,全长38公里,小车全程收费25元。目前因收费等原因,车主不愿走高速公路,东南西环平均每小时车流量仅有2300辆,而西环更少的可怜,每小时只有1400辆。 政府税收理应用于架桥铺路,广大车主还交了养路费。政府就应多投资建设免费通行的路口立交桥,少建设要收费的高架路和快速路。 三是城市高架路导致严重的灰尘飞扬,空气污染和噪音污染。当前广州市民普遍遇上了日益令人揪心的麻烦事:当初为缓解市区道路交通堵塞而兴建的高架路桥,同步产生噪声扰民、废气呛人、粉尘袭人的环境污染。特别是到了市区上空高架路桥迅速发展到蔚为壮观、密如蛛网的今天,保守估计全市已有二三百万市民的家居处于这种严重的生态环境污染之中;其中不少市民沿用“惹不起,还躲不起?”这一传统对策,纷纷倾尽积蓄或高筑债台,再次置业或租赁或投亲,来一个举家迁徙。谁料“躲过初一,却躲不过十五”。因为广州市的汽车激增、道路堵塞日益严重,迅猛发展的高架路桥往往尾随而至,噪声、废气和粉尘污染如影随形。 广州市环保局建设管理与生态保护处张处长表示,市环保局会建议建设方在经过密集居民区的路段采取下沉隧道、加装防噪音的隔音设备等有效措施,尽量把高速路给居民带来的影响降到最小。 四是高架路上人身安全堪忧,常见汽车“跳楼”的新闻报道。 案例一:据《信息时报》一篇题为《轿车30米高架路飞下车炸人亡动用切割机才将尸体抬出》介绍,2005年6月22日凌晨5时许,一辆广州牌照日产小轿车从白云区太和镇大源村十二队30多米高的华南干线高速公路上飞下,油箱遭到激烈撞击后起火爆炸,车上两人当场死亡。尽管小车被烧成了一具空壳,但由于落地时遭到巨大碰撞并连翻了几个跟头,整个车辆几乎被压成了一团废铁,消防人员用切割机切开车壳后,才最终将两具尸体抬出来。 案例二:据2005年12月29日的《华商晨报》报道,一辆庞大的货车解体了。它从6米高的高架路上飞速冲下,摔落在路边。它是为了躲避超车,向车道内侧转向才掉下南二环的高架路的,车内2人受伤。现场大货车车头碎成零件。事发现场位于东北大学南门向南50米的南二环路上,该段道路属于高架路,二环路高于地面约6米。28日9时30分,记者看到出事的河北秦皇岛牌照大货车车身躺在二环路路基上,车头已经摔到了高架路下,碎成了零件。 五是汽车若在高架路上发生故障和事故,援救困难必然导致堵车长龙,桥上的汽车难以调头。 案例:据《广州日报》2007年8月29日报道,8月28日上午8时40分左右,广州市北环高速大金钟段(高架路)东往西方向,发生7车追尾事故。5辆货车、1辆大巴与1辆小轿车连环追尾相撞,位于中间位置的小轿车被后方的水泥运输车撞进了前面大货车的底部,驾驶员当场死亡,另一名印度籍男乘客受伤被困在车中,随后消防员赶到现场将伤者从挤压变形的小轿车中救出送往医院救治。事故发生以后,交警部门立即封闭了事故路段,造成北环高速广园路段东往西方向全线封锁近两个小时,车龙长达数公里,至上午11时左右,该路段恢复通车。事故原因警方正在进一步调查中。 六是长距离高架路严重影响及割裂城市自然景观,这是显而易见的。 七是长距离高架路的建设成本要远远高于只在沿线路口建设立交或单向高架桥的成本,这也是显而易见的。杨树丰 |