河南物流配送“变身”商品房开发 未招标私改规划

摘要：日前，媒体报道了《唐河县一号公馆地产项目违规建设 政府部门执法遭围攻》一文后，在当地引起了强烈反响，当地百姓对这种违法建设、欺骗购房者的行为极其愤慨，纷纷指责有关部门以罚代管、放纵违法，很多购房户更是担心将来办不到房产证。 5月29日，记者来到河南省唐河县，就一号公馆违规建设问题进行跟踪采访。在唐河县规划局，魏副局长告诉记者，一号公馆是项目方自己擅自更改的名称，该项目原名叫唐河县新建交通物流配送中心，招拍挂取得的土地，也办理了建设工程规划许可证。

唐河县规划局提供的设计图中建筑物的详细说明

本网5月28日报道了《唐河县一号公馆地产项目违规建设 政府部门执法遭围攻》一文后，在当地引起了强烈反响，当地百姓对这种违法建设、欺骗购房者的行为极其愤慨，纷纷指责有关部门以罚代管、放纵违法，很多购房户更是担心将来办不到房产证。

记者经过深入调查发现，该项目以交通物流项目获批，但至今没有建任何物流设施，而大肆进行房地产开发同时，该项目楼盘不仅擅自更改规划，超高建设，截止目前，工程尚未依法进行招标，而作为建设工程管理的主要部门城建局和规划局，在面对记者采访时，都遮遮掩掩，均称“正在处罚中”。

私改规划建设

5月29日，记者再次来到唐河县，就此前报道的一号公馆违规建设问题进行跟踪采访。在唐河县规划局，主管监察执法的魏副局长告诉记者，一号公馆是项目方自己擅自更改的名称，该项目原名叫唐河县新建交通物流配送中心，招拍挂取得的土地，也办理了建设工程规划许可证。

该公司违反规划违规建设，“有一点小问题，有点儿违规”，局里已经对其进行处罚，要求其停工整改，案件正在按执法程序进行，并已上报县政府和县纪委。

记者提出能否看一下该项目的建设工程规划许可证和该案件处罚文书，究竟是违反规划哪方面？罚了多少款？

魏局长则称，“主要是没有按照我们批的规划建设，2号楼在建设时移位了，其它的都不是很严重，罚多少记不清了，因为最近全县正在治理工程建设领域违法行为，县纪委县和检察院把所有案件档案都拿走审查了，所有手续和处罚文书都看不成。”

在记者的一再坚持下，规划局提供了一份该项目的规划设计图纸，规划设计图上的项目名称并不是“一号公馆”，而是唐河县新建交通物流配送中心。

记者对比规划局提供的唐河县新建交通物流中心项目规划设计图纸，发现该项目除了正建的2号楼外，其它楼盘批的都是4层和6层，但是实际都被开发商给“长高”到7层。

工程未进行招标

据知情人士透露,该项目从开工建设到现在，一直没有对工程进行招标。记者随后和唐河县城建局工程管理大队刘队长取得了联系，求证该项目的工程是否进行过依法招标。

刘队长证实，该项目截止目前确实还没有进行招标，也没有办理施工许可证，最近已经将有关手续报上来，正准备招标。

没有进行招标，手续不全就开工建设，而且房子已经建好、快卖完，城建部门是怎么监管的？

刘队长称，“没有招标就开工建设这肯定违法了，不过人家是边建设边批手续，我们也已对其下达了处罚，正按程序进行中，等处罚过以后，就可以招标了”。

唐河县招标公司负责此项目招标的韩主任称，这个项目好像有三千多万，因为手续不全，所有迟迟没有招标，最近一些手续刚报过来，等城建局处罚后，手续补齐，才能招标。

物流配送“变身”商品房开发

在唐河县土地局，该局土地招拍挂中心王主任介绍，该项目批的是交通物流项目，土地是2011年进行的招拍挂，总共59.6亩地，土地出让金2100万左右，平均一亩地30多万，主要是工业用地和一小部分商住用地。

王主任透露，如果是纯房地产开发，一亩地至少得100多万，因为现在建设用地控制的很严，房地产开发项目新占用地，除了保障房和廉租房，县里一般都不批，现在一般批的都是旧城改造项目。

据当地一知情房地产公司人士告诉记者，因为现在房地产项目，政府控制的很严，新占土地项目一般都不批，所有有些人就打着建物流园、建市场等一些工业项目名义来拿地，然后“挂羊头卖狗肉”再进行房地产开放，因为住宅用地一亩地土地出让金100多万，而工业项目一亩地才30多万，土地出让金差别很大。

知情人士称，一号公馆是当地一个吕姓老板以交通物流项目拿的地，但是目前连一个物流仓储也没有建，建的都是商品房，而且吕姓老板把地拿了以后，又将几栋楼分别转包出去，自己不再投钱，有承包的人来建设售房，然后给其分红，坐收渔利。

纪委将严肃处理

在唐河县纪检委，记者见到了该县纪委副书记兼监察局长王照宏，王书记表示，针对一号公馆的违规情况，近期纪委将组织人员对其进行详细的调查，并对有关部门是否有以罚代管的现象进行调查，如有违法违规现象，将按照有关法律严肃处理，坚决打击这种不正之风。