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摘要：日前，市人大常委会召开八届十一次会议，会议审议了《珠海经济特区城乡规划条例(草案修改三稿)》、《珠海经济特区预防腐败条例(草案)》等。会议还听取和审议了市政府关于重大基础设施的投入与管理情况的报告，多名常委会委员对涉及政府投资项目的概算是否做到科学决策，如何发挥最大效益等进行质问。
由于缺乏配套，广珠铁路通车数月只运了1400吨钢材
【一批】为何道路改造价格贵他城一倍？
在市委常委、常务副市长刘小龙做完《市政府关于重大基础设施的投入与管理情况的报告》后，市人大常委会秘书长王道远发表意见，他首先讲道，“看到李嘉书记、宁卡市长和小龙常务副市长走南闯北拉项目，确实很感动，感觉挣钱真不容易，但有时候由于我们制度的不完善所造成的损失真的是得不偿失。”
他介绍，今年市“两会”期间有代表就提出，珠海在道路改造方面动辄每公里造价七八千万元，甚至超过1个亿，而这仅仅是道路改造工程的费用，还不包括征地、拆迁的费用。“但是我们也通过媒体报道看到，内地有些城市修建一条道路，每公里的造价包括征地拆迁费用在内，差不多是我们的50%。”
“为什么这么多投资商、开发商都乐意做政府投资项目，因为政府这块肉特别肥。”王道远形象比喻，并指出政府投资项目在概算方面是否存在不合理，有关部门在概算和预算的把关上应该比对参照其他城市的造价。
王道远称，小单位、小工程、大工程(的概算水分)实际上都是相通的。政府投资工程如果管理不到位，这样的漏洞就太大了。“所以，我们非常希望政府能够在政府投资项目中的估算和概算中认真分析其中存在的问题，加强自我监督，采取有力措施，节省纳税人的钱，为这个城市、为老百姓办更多的事情。”
【二批】上马有轨电车工程会否成小白鼠？
会上，一名常委会委员在发表意见时指出，“珠海有轨电车一号线，我在各种场合都听到不同意见，而且有专业意见说这项技术目前全世界正在使用的只有800米，且处于试验阶段。我听说珠海要在这个项目上投这么多钱，希望不要成为这项技术的小白鼠。”这名委员据此建议，今后市政府在进行大型的政府投资项目方面，应该尽量做到充分的认证，听取不同的意见，做出科学的决策，不要留下遗憾。
这名委员指出的第二个重大项目是珠海市区至机场的城际轨道交通。“我不是专家，因此对这个项目不是十分了解，但据我所知，香港同类的城际快线到现在还在筹备中。我们的人流、物流和国际化程度与香港比不是一个档次。在这一情形下上马这一重大项目，未来很可能使用不足。”据此他再次提出质问，对于在建的工程项目，未来遇到的困难市政府有没有做到充分估计，做到未雨绸缪。
【三批】配套跟不上，广珠铁路成“花瓶”
市人大常委会副主任李志和在发表意见时指出，当前珠海正迎来大发展时期，再多的投入都是应该的。“但我认为更重要的是如何让大项目尽快发挥最大效益。”
他举例，“给我感触最深的是广珠铁路，连续几年都是珠海重大项目的"一号工程"。好不容易在去年12月29日顺利通车了，当时全市人民为之振奋。但通车后直到今年4月24日，才运了1400吨钢材。”李志和说，据他了解广珠铁路目前发挥作用小的原因是因为小的配套工程未完成。“当然这中间(配套建设遇阻)会有各种各样的原因，但试问一句，这些配套工程难道比主线工程还难吗？”且感叹这么大的投入，却不能马上产生大的效益，真是可惜。
案例
政府直接采购 道路造价减七八成
王道远的质疑还在继续。他以斗门为例，“最近(王)广泉主任带队到斗门调研，听斗门介绍最近一条绿化道路的建设，按常规通过中介公司来做，每公里造价不说过亿，可能也要七八千万元。”王道远称，一方面限于本身财力确实有限，另一方面自己也想就此做些改变。斗门于是由政府自己自行直接采购，减少中间环节，最后这条绿化道路每公里的造价仅两千万元左右。“很多人都不相信。”
人大会议室装修险被赚足两倍差价
接着他又以去年市人大常委会主任会议室装修项目为例，这是个小项目，其中装修用的木地板，概算造价是每平方米300元，建设单位给施工单位的标价是190元。由于对报价不放心，“于是我们组织几个人到市场上去了解，同样的木地板，由施工单位去谈，每平方米的价格不到100元。也就是说建设单位报的300元每平方米，每平方米足足赚了我们200多块。” |
