佛山：未经同意 虚增工程额近20万

　　摘要：新农村建设工程结算额高于合同造价57万多元，引发村民多次到信访、纪检部门上访。

　　新农村建设工程结算额高于合同造价57万多元，引发村民多次到信访、纪检部门上访。昨日，村民们称，他们事后被告知，多出款项原因是增加了工程量，但此前并未召开村民会议，工程量也存在虚报情况，他们怀疑村长、村民代表与施工方有勾结。

　　三水乐平镇联合调查组调查显示，施工方虚增工程量近20万元，暂未发现有村干部从中谋取个人利益。

　　工程款结算多了57万多元

　　事发三水乐平范湖村委会梁村。该村新农村建设工程于2009年7月份招标，工程预算价为88.1万元，施工方以64.6万元中标。据村民们说，村民与中标的施工方事先已约定，施工中要变更或增加别的项目，要召开村民大会通过才可施行。后来，村里的鱼塘用砖头取代石头进行加固，多出1.5万元工程款，这一点经村民同意，也就是说，村民核定的总工程款为66.1万元。

　　“村里贴出了公示，我们才发现工程款出现了问题”村民梁先生说，今年2月1日，新农村建设工程完工，村长及村民代表从村里的公款里支付给施工方50万元，支付单据贴在村里的公示栏。村民看后发现不对劲，按惯例，完工后只能先支付给施工方一半工程款，也就是33万多点，待工程验收合格后再付另外一半，为何村里多付了十几万？

　　村民说，随后的调查中，他们惊讶地发现完工后初步估算的工程款达120多万元，其中包括578589.93元的增加工程款，村长和村民代表对此已签字确认，“事先并没有按约定召开村民大会，我们完全不知情，没有经过我们的同意”。

　　怀疑有村干部从中贪污

　　村民们说，经他们调查核实，的确是瞒着他们增加了一些工程，但有些工程存在虚报，数字上有“增加”，目的就是让村民多出钱。

　　村民给记者出示了一份有村长、村民代表签字的《新农村建设增加工程核对表》，该核对表与最初由施工方提供的《结算表》上许多数字有较大出入。比如C型路侧石围边(12个)，结算是383.8平方米，核对是268.8平方米，多出115平方米；C型路侧石围路边，结算是82.9平方米，核对是24.5平方米，多出两倍多……记者粗略统计，结算数字大于核对数字的有31项。此外，有村民还反映，有些工程没按约定质量施工，存在偷工减料。村巷水泥路，按约定地面要有八公分厚，但实际厚度不足四公分。对此，多名村民指称，怀疑村长和村民代表与施工方有勾结，想贪占村里的公款。不满之下，他们多次找镇信访、纪检等部门上访。 线索提供：阿友100元

　　纪委调查

　　确有虚增工程未发现受贿

　　昨日，记者未能找到施工方及村长。乐平镇纪委出示的一份《关于范湖村委会梁村新农村建设工程问题调查及处理情况》上显示，接到村民反映后，今年3月10日，镇纪委牵头相关部门组成了联合调查组，对增加工程清单进行了深入核查。

　　经核查，施工过程中，梁村村民小组长梁某及村民代表将镇建设工程招投标有关规定和要求置之不理，在未经召开村民会议等任何程序的情况下擅自增加工程量(已出具增加工程结算书)，增加工程项目共105项，其中有34项虚增了工程量，工程结算书所报的增加工程量总额为57.859万元。经调查组核查，按中标价计算，实际增加工程量金额为38.4833万元，施工方实际虚增工程量为19.3757万元。此外，还有35项属隐蔽工程未能核对，需要一定的时间和专业机构参与才能确定。

　　而目前，暂未发现有村委会或村民小组干部从中谋取个人利益。对于村民怀疑有村民小组干部涉嫌从中收受贿赂的问题，调查组正与公安机关衔接，争取区公安分局经济犯罪侦查科介入调查。