深圳桃源村再陷“审计门”超计划投资8415万

　　桃源村三期经适房质量风波暂告段落，也让“桃源村”三字为深圳市民所熟知。近日，据报道，深圳市审计局的一份审计报告透露，在桃源村小区建设过程中，资金管理与运用、关键资料（如施工图纸、验收报告、结算书等）保存等方面均存在问题。昨日，南方都市报记者就此联系市审计局、市住建局等相关部门了解情况。市住建局目前尚未对此作出回应。

　　媒体披露审计结果

　　●六项目被指超计划投资8415万元●34项工程结算价超合同价5119万元●部分资料缺失涉及金额2741万余元

　　据报道，此次报告披露桃源村小区的问题不少，主要审计了桃源村多层住宅项目、桃源村二期多层微利住宅顶目、桃源村活动中心项目、桃源村土石方项目、桃源村游泳池项目等6个，这些工程于1996年2月开工，1999年12月竣工，竣工验收核定质量等级为合格。由原市住宅局负责建设和管理，2003年原市住宅局撤销后相关职能并入原市国土资源和房地产管理局。目前，市住宅发展事务中心受托负责原市住宅局政府投资项目的竣工决算送审工作。

　　报道称，审计共涉及桃源村82栋多层住宅及配套设施等，总建筑面积为35万余平方米。桃源村多层6个项目概算投资总额为4.33亿余元，但审计发现，这6个项目实际完成投资总额为5.17亿余元，超计划投资8415万元，超计划比例为19.42%。桃源村三片区市政工程等34项工程中存在结算价超合同价的情况，34项工程合同金额合计2.519亿元，但结算审定金额却合计3.03亿余元，结算金额超合同金额5119万元，平均超幅为20.32%。这种做法不符合《深圳市政府投资项目管理条例》第3条“政府投资项目必须严格按照批准计划进行建设”的规定。市审计局已经要求建设单位，应将超计划情况上报给市发改委，并函告市审计局。

　　报道中显示，审计报告披露，因机构改革、人员变动、资料交接手续不完备等原因，桃源村工程中32项工程部分结算资料如施工图纸、验收报告、结算书等缺失，涉及金额2741万余元。桃源村活动中心铝合金工程和多层住宅71—82栋燃气工程未按规定送审工程预算，涉及金额131万余元。工程1999年12月竣工验收，2009年10月才报送工程竣工决算，这不符合《深圳市政府投资项目管理条例》第33条“政府投资项目按批准的设计文件所规定的内容建成后，应当于6个月内完成工程决算和竣工验收工作”相关规定。

　　市住建局：都是十多年前没算清的账

　　昨日，南都记者向市住房和建设局发函了解关于桃源村审计问题的情况，该局暂无回复。相关负责人介绍，这些都是10多年前原住宅局的遗留问题，需要相关业务处室研究后才能向媒体回复。

　　根据报道，此次审计发现桃源村相关的6个项目实际完成投资总额为5.17亿余元，超计划投资8415万元，超计划比例为19.42%。
对此，市住建局尚未做出回复。市住宅发展事务中心相关官员表示，材料不在手头，记不清楚详细情况了。不过，有官员认为，在工程建设中，数亿元的投资，超出几千万元也正常。

　　据报道，审计部门在此次审计中发现，桃源村工程中的32项工程的部分结算资料如施工图纸、验收报告、结算书等缺失，涉及金额2741万余元。“结算资料啊，经历过多少机构变动，肯定有些找不到了。”昨日，住建局住宅发展事务中心相关官员对南都记者说，负责相关项目建设和管理的原市住宅局2004年撤销，相关职能并入原市国土资源和房地产管理局。5年后，原市国土资源和房地产管理局旗下新成立市住宅发展事务中心，受托负责原市住宅局政府投资项目的竣工决算送审工作。同年，即2009年9月，深圳进行“大部制”机构改革，市住宅发展事务中心又归到市住房和建设局下边。数次机构改革期间，人员、办公地址几经变动。原来很多施工单位等现在都找不到甚至倒闭，很多资料也就在时间流逝中丢失。

　　据介绍，原市住宅局撤销时，除了桃源村外，还留下100多个项目没有结清。今年初，市住房和建设局局长李荣强在年度目标中明确提出，稳步推进原市住宅局政府投资项目竣工决算等历史遗留问题的处理。

　　昨日，住建局住宅发展事务中心上述相关官员告诉南都记者，面对那么多历史遗留项目的处理，现在他们压力也很大。

　　市审计局：审计报告未公开发布

　　昨日联系深圳市审计局政府投资审计专业局，相关负责人表示，对桃源村住宅的审计报告并未对外公布。不过，对于媒体报道的审计报告中的相关数据，审计局方面并未表示否认。

　　审计局相关人士表示，可以公开的专项审计报告，都会在该局网站上全文公开，不过记者并未在公开的审计报告中找到关于桃源村项目的这份报告。审计局方面也表示，桃源村的专项审计并未完全结束，因此媒体报道的这份审计报告，并非来自该局公开发布的信息。

　　记者了解到，审计局此前确实曾专门对桃源村项目进行了审计。据介绍，计划总投资8.2亿元的桃源村三期项目，自2008年12月竣工交付使用，多户房屋出现漏水等质量问题，深圳市建设主管部门对相关责任单位及人员进行了行政处罚，部分业主多次向市信访办及有关部门进行信访，其中部分信访事项涉及工程审计。部分业主代表很关注审计进展和审计质量，要求公开审计结果以便进行监督。深圳市审计局政府投资审计专业局随后对桃源村住宅项目审计进行了部署，采取多种方式督促和指导建设单位报送工程结算。目前在对三期的审计工作上，已经提前完成对三期住宅小区部分标段的审计。其中主体工程第Ⅳ标段由两栋34层的塔楼组成，建筑面积7.3万平方米，送审造价为9810万元。

　　按照相关程序，审计报告中发现问题后，审计报告本身并不具有处罚效力，审计部门仅能就相关问题提出整改建议，首先由被审计发现问题单位进行整改。