昆明造价3亿新农村小区 刚建成即面临拆迁

　　据央视《焦点访谈》报道昆明市的宏仁新村是一个新农村住宅小区，502栋崭新的楼房是村民和村集体历时5年、投入3亿多元资金建起来的。但不久前，这个刚刚建起来的新村，却突然通知要被拆掉，理由是要进行城中村改造。

　　刚建好即面临拆除

　　位于昆明市官渡区矣六街道的宏仁新村，总共有502栋新楼房，都是村民们各家各户出资建起来的。新村不仅绿化、小区广场等配套设施齐全，而且铺设的都是地下管网，配套的通讯、网络、治安监控等设施也一应俱全。

　　据了解，宏仁村地处昆明市的城郊接合部，2005年底开始进行旧城改造，这才在老村边上建起了宏仁新村。新村建设的图纸由官渡区地政综合服务中心出具，村集体与每户建房村民都签订了统一的建房管理协议，整个宏仁新村的建设历时5年，村民和村集体投入的建设资金达到3亿多元。

　　直到今年，新村才全部建好，村民们也高高兴兴地搬进了新村。但是，一个让他们怎么也想不到的事情突然发生了。今年4月底，一纸拆迁公告贴到了村里，宏仁片区要进行城中村改造，宏仁新村被列入了拆迁改造的范围，502栋新楼房将要全部被拆除。

　　八成村民反对拆迁

　　官渡区矣六街道办事处工委书记唐跃东说，宏仁片区的城中村改造，是为了提升老百姓的生活环境和生活品质，消除治安和安全方面的一些隐患。但村民表示难以理解，我们这个新村刚刚总投资3亿多元，才改造过来，为什么还要改造？

　　昆明市政府规定，城中村改造必须坚持村民自愿的原则。昆明市政府副秘书长傅希说，城中村改造需得到改造片区范围之内的群众绝大多数支持，比例就是90%。

　　唐跃东透露，通过他们做工作，目前宏仁新村的群众对城中村改造也在慢慢接受，签字率已经达到了50%。

　　但记者调查发现，这个50%的签字率还包括了宏仁老村其他几个村民小组，而在宏仁新村村民们的联合签名表上可以看到，宏仁新村500多户村民有400多户联名反对拆迁新村。

　　农村自建房成违建

　　宏仁新村的改造，村民的签字率远远没有达到要求，可是拆迁却已经开始了。

　　今年6月2日，官渡区矣六街道城中村改造指挥部进了村，新村里一些楼房的大门和墙上也被涂上了大大的“拆”字，而且有的新楼房已经开始被拆了。

　　村民反映，如果谁家不同意拆迁，“就告诉单位，不要他们上班了，有的还带领人敲玻璃，砸窗户、砸门”。村民们还反映，为了让他们签字同意拆迁，改造指挥部想出了种种办法，甚至说，宏仁新村的楼房是违章建筑，必须拆除。

　　对于违章建筑的说法，唐跃东说，2005年，宏仁村集体牵头组织村民自建房，经查，土地和规划的手续都没有。

　　村民对此感到不服，宏仁新村从2005年至今，投入3亿多元的巨额资金，建起了500多栋楼房，如果是违章建筑，难道当地的政府部门一直都没有察觉吗？

　　据了解，在2005年的时候，宏仁村还属于城市规划范围之外的农村。按当时的规定，农民在宅基地上建房，只要经过了村集体、乡镇人民政府和国土部门批准就可以了。

　　这样看来，宏仁新村在市国土资源局登记的土地性质就是宅基地，在宅基地上建起来的新村，现在却说它是违章建设，显然难以令人信服。

　　开发商已介入拆迁

　　那这个花费3亿多元刚刚建起来的新村，为什么一定要拆掉它呢？其实在一开始公布的改造通告中就已经明确了，这里要建设一个商贸城的二期工程，而且在整个拆迁过程中，开发商已经介入其中。

　　开发商跟前期的拆迁工作之间，和政府之间是一个什么关系？云南省昆明市国土资源局副局长周子龙对此回应说，城中村改造实际上是由政府主导，开发商主要是一级开发，一方面是资金的投入；另外一方面是协助村民进行拆迁。

　　就在记者采访之后，昆明市官渡区政府来函说，他们已经暂缓对宏仁新建房的拆除，在取得老百姓的理解和支持后，再依法遵规进行拆除。