审计署称部分机场项目合同招标违规
审计署2月14日公布对山西、福建等10个省市的31个机场的建设情况审计调查结果显示,23个机场项目的359项合同(占抽查合同总数1817项的19.7%),存在未公开招标等违反招投标程序的问题,涉及金额19.38亿元。 大庆萨尔图机场飞行区场道工程招标违规签订的施工合同比中标价(1.26亿元)高出一倍多,项目招投标和投资控制流于形式。 此外,调查还发现,福州、泉州、桂林、二连浩特和满洲里等5个机场以多头申报、重复申请等方式多获取建设资金0.61亿元,用于机场其他项目支出。 大庆、榆林、乌鲁木齐和成都等4个机场的材料供应商为逃避税收,在与施工单位结算时使用虚假发票,涉及金额0.33亿元;成都机场的施工单位将土石方工程分包给13个自然人,后者为逃避税收,在与施工单位结算时提供了223张“白条”,涉及金额0.65亿元。 调查结果还显示,5个机场是在环境影响评价报告未经批复的情况下,就开工建设的;15个机场是在未进行环保验收的情况下,就投入运行的;7个项目未按原设计要求建设污水处理系统,有些机场产生的污水直接排入河流或农田,存在污染隐患。 审计署展开审计调查的10个省市为山西、福建、内蒙古、黑龙江、广西、重庆、四川、云南、陕西和新疆等地。 审计调查数据显示,“十一五”期间,10省区市共新建和改扩建机场53个,总投资681.98亿元,至2009年底累计完成投资323.75亿元;审计调查的31个机场建设项目总投资621.16亿元,累计完成投资305.73亿元,分别占53个机场的91%和94.4%。 “十一五”期间,10省区市新增机场18个,机场数量比“十五”末增长近三成,同时对原有的35个机场进行了改扩建,其中23个经改扩建后投入运营的机场,2009年旅客吞吐量达到5940万人次,较2008年增长28%。 |