珠海：半年全市共拆除违法建筑17万多平方米

为加快创建全国文明城市、全国文明生态示范市，实施“蓝色珠海、科学崛起”战略，打造与欧美国家媲美的生态环境，珠海市从今年6月下旬开始到2014年6月底，集中开展为期两年的整治违法建筑、违法用地专项行动。通过珠海市各区各相关部门近半年来的努力，珠海市整治“两违”工作取得了明显成效，实现了违法建筑和违法用地“零增长”。为宣传珠海市“两违”整治取得的成绩，推动“两违”整治工作进一步走向深入，从今天开始，本报连续推出“两违”整治系列报道，敬请垂注。

今年6月以来，一场声势浩大的整治违法建筑、违法用地(简称“两违”)攻坚战在全市打响，全市上下齐心协力，攻坚克难，“两违”整治工作取得了阶段性明显成效。截至11月中旬，全市城管执法系统共拆除违法建筑1635宗、面积171385余平方米，控制停工违法建筑1170宗、面积179775平方米;全市国土部门发现、制止和报告新的违法用地82宗、面积300亩，整治存量违法用地172宗、面积1276亩。整治行动基本实现了违法建筑和违法用地“零增长”的目标，有效地遏制了乱搭乱建。

部署：精心组织 层层落实

市委、市政府高度重视“两违”整治专项工作。根据市委常委会议精神，制定了“两违”整治专项工作方案，成立了“珠海市整治违法建筑、违法用地专项工作领导小组”，市委副书记、市纪委书记王衍诗亲自挂帅、亲自过问、亲自部署、亲自指挥。

在6月27日珠海市召开的整治违法建筑、违法用地专项工作动员大会上，副市长潘明代表市政府与市城市监督管理局、副市长王庆利与市国土资源局分别签订了责任书。

市城市监督管理局与各分局(执法大队)、市国土资源局与基层单位代表分别签订责任书，层层落实工作责任制。

各区和各相关部门也按照要求，相应成立了领导小组和工作小组，在全市形成了政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门分头抓的工作机制，以铁面无私、铁石心肠、铁的手段、铁的纪律采取行动，有效推动专项整治工作顺利开展。

手段：核查登记 全面监控

为了全面掌握辖区违法建筑、违法用地的情况，各区(经济功能区)、镇街对本辖区存在的“两违”情况进行全面排查摸底登记，建立台账，做到心中有数;城管各分局执法中队联合国土以及镇村服务中心对辖区巡查监控，与各村居土地专管员建立紧密的联动机制，及时阻止新违建行为的发生，对新建违法建筑，坚持发现一宗、拆除一宗，从源头上确保无新建违法建筑。

珠海市违法建筑、违法用地现象一直以来屡禁不止，成为城市管理顽疾，既影响了市容市貌，又影响了生活环境，市民对此深恶痛绝。为此，珠海市健全建立投诉、举报、跟踪、查处制度，进一步畅通群众投诉渠道，市城市监督管理局12319指挥中心、市纪委监察室、市长信箱、市信访局、市效能监察中心都可以受理市民投诉，并及时转发各区限期处理和跟踪检查处理情况。同时，对各区违法建筑、违法用地“零增长”工作进行考评，对未能按时、按要求办理和回复的单位给予挂牌警告，督办限期完成。

实施：齐心协力 加强执法

据了解，在整治行动中，城管执法部门实施“纵到底、横到边、斜到角”的网格化管理模式，加大日常巡查密度，强化违法建设的治理力度。对违法建筑早发现、早制止、早处理，对新发现的违建行为立即立案调查、立即处理，可以现场制止的，依法采取扣押工具、强制查处等措施。难以当场实施制止的，联合区、镇街集中力量依法强拆;国土部门加强执法联动，执法人员积极参与到各区、镇开展的联合拆违执法行动中;相关职能部门依据各自职责，积极主动，密切配合。

在确保违法建筑、违法用地“零增长”的基础上，执法部门强势推进“减存量”，广大执法人员顶着暴力抗法的威胁，依法强制拆除了一批违法建筑。同时，珠海市各职能部门和基层着力建设从根本上解决“整治、反弹，再整治、再反弹”问题的长效机制。

除此之外，各级各区充分调动街道办、居委会、小区物业管理公司和相关职能部门的能动性，通过社区宣传栏、张贴公告、悬挂宣传条幅等形式开展宣传教育工作;执法人员利用执法宣传车辆广泛深入宣传;新闻媒体加大了对“两违”整治工作的宣传力度，使整治行动在广大群众中得到了普遍认可，确保良好的社会环境。