盐城新厂涉嫌少批多占 公司叫屈

　　村民：千亩土地被圈进新厂区

　　走进位于盐城经济开发区的江淮动力新厂区，大门两侧是刚建成的办公楼和部分厂房，这是新厂区的一期工程，左侧的厂房内机器设备刚搬进去不久，尚在调试中。走过一期厂房旁的水泥路，道路两侧是正在平整的大片土地，施工人员正在进行打桩等基建工作。

　　“我们去年下半年就进厂区开始施工了，最近企业方对工期催得比较紧，但是电力不完善，工期怎么赶上去啊？”一位正在施工的工程人员对记者说。

　　德喜村村民张先生告诉记者，现在被圈在围墙里的，都曾是德喜村的良田和宅基地。

　　“你看西南角上有个瓦房和楼房，都是两三年来还没有谈妥的搬迁户。那个红色的小瓦房原来是村民老蔡卖农资产品的房子。”张先生指向西南方说。

　　“老蔡家的住房早已经夷为平地了，只是这个经营农资的小瓦房一直没有谈妥。开发区搬迁补偿政策的确非常不合理，还是沿用老的补偿标准，补偿款非常低，搬迁补偿款大多是不够买等于原住房面积的新房。我就是被迫搬到隔壁正丰村。”红瓦房旁的工人老于说。

　　“目前厂区内被圈起来的地至少1000亩。动员搬迁已经有三四年了，村民们真正开始搬走也有两年多了。由于用地手续一直不全，施工进度缓慢。江淮动力刚开始是租村民的地，后来不知怎么就变成征用了！”张先生称。

　　市国土局：少批多占很普遍

　　对于村民反映的情况，盐城市国土资源局建设用地科工作人员称：“刚开始都是以租代征，继而化整为零、少批多占。不但是我们市，不但江淮动力一个项目，全国都有这样的情况。”

　　有关江淮动力位于盐城开发区新厂的用地情况，盐城市国土资源局局长党委书记崔仕明称：“不清楚！既然是开发区那边的用地，你联系开发区局的叶海东！”

　　电话中，叶海东请记者持介绍信前往，分局会有人接受采访。

　　记者来到盐城国土资源局开发区分局，工作人员表示局长叶海东不在，用地室主任卞玉春也不在，无法回答有关问题，并建议记者向分局分管土地执法的副局长宋锦育了解。宋锦育却称无法给予答复，“必须市局办公室下发正式通知。”记者随后联系叶海东，叶表示，分局其实只相当于一个处室，权限很小，他建议记者再去市局。

　　“土地证是2007年就取得的，所以不存在村民反映的以租代征、少批多占的情况。”江淮动力证券事务代表孙晋称。

　　记者查阅发现，在江淮动力2007年4月发布的关于盐城新厂区项目具体情况的公告中，并未清楚说明征地的规模。为了证明是否少批多建，记者向江淮动力提出查看土地证的要求。但截至发稿，并未看到相关土地文件。

　　2007年4月20日江淮动力在上述公告中称，公司第四届董事会第四次会议审议通过了《关于投资建设公司新厂区的议案》，根据公司所在地城市总体建设规划要求，公司拟对现有生产厂区整体搬迁，实施“退城进区”。公司利用搬迁改造这一有利时机，决定在市经济开发区实施120万台新型环保节能柴油机及其配套终端产品项目。

　　如果孙晋所说属实，难道当年公告刚出，该新厂区就取得了土地所有权证？然而，据新厂所在地的德喜村村民介绍，2007年村子的搬迁事宜才开始前期动员。

　　对此，孙晋表示不便回答。