巴罗佐：欧盟距离能效目标“非常遥远”
摘要: 1月5日，欧盟委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔的一次会议上表示，欧盟各成员国在提高能效上所作的努力和拿出的成绩单非常糟糕，我本人对欧盟各国的表现非常不满，并警告各国代表，现在欧洲距离四年前制定的能效目标已经非 ...
1月5日，欧盟委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔的一次会议上表示，欧盟各成员国在提高能效上所作的努力和拿出的成绩单非常糟糕，“我本人对欧盟各国的表现非常不满”，并警告各国代表，现在欧洲距离四年前制定的能效目标已经“非常遥远”，欧盟需要在这方面进一步加强立法措施。 2007年3月，出于对气候变化和能源安全的担忧，欧盟各成员国一致同意采取措施降低能源消费，并提出到2020年将煤炭、石油、天然气等一次性能源消耗量减少20％的目标。2010年初，欧盟委员会公布了指引未来十年发展的“欧洲2020战略”，正式提出“20-20-20”战略，即将温室气体排放在1990年基础上削减20％；将可再生能源使用比例提高至20％；将能效提高20％。 巴罗佐表示，依靠现有政策，届时欧盟最多只能减少10%的能源消耗，这仅仅是既定目标的一半，相较之下，可再生能源的“20%”则进展喜人。巴罗佐指出：“2020年可再生能源使用比例达到20%现在已经是个很现实的目标。”这得益于欧盟对可再生能源的激励政策和一系列法令，但是在能效方面，欧盟并尚未出台任何一部法令。巴罗佐认为这是欧盟各成员国表现不佳的主要原因。 巴罗佐称，希望各成员国领导人能够在2月4日特别举行的欧盟峰会上，就推行新的能效激励政策达成一致，并敦促各国共同努力，推动欧盟的能源基础设施建设，为塑造真正的欧洲统一能源市场扫除所有障碍。巴罗佐指出，欧盟未来需要在５个方面优先展开工作，其中包括推行有力的能源政策、建设能源统一市场、建设新的能源基础设施、在提高能效方面取得决定性进展以及推行团结一致的对外能源政策。 事实上，在巴罗佐之前，欧盟委员会能效和可再生能源主管玛丽·多纳莉就已经指出，欧盟要想仅靠现有措施完成2020年的能效目标“不太可能”。 多纳莉去年在接受欧洲媒体采访时曾表示，欧盟提出的能效目标相当于从现在起到2020年，欧盟必须削减3.7亿吨石油消费，欧洲的国家虽然通过欧盟紧密联系在一起，但由于各国国情不尽相同，国与国之间的能源结构差别很大，而这种能源使用结构从本质上说是由国家的经济水平决定，使得欧盟的政策在向下落实时困难很大。 多纳莉指出，节能潜力最大的两个领域是交通和建筑，但是各成员国的法律体制不一样，制定并落实统一的标准需要耗费很长时间，只能通过各成员国的不断磋商和协调，逐渐消除分歧。整体看来，西欧经济发达国家实现这一目标较为容易，这些国家非常重视发展新能源和提高能效，它们的经济基础也能够支撑实际行动，但是东欧国家相对要困难很多，比如波兰，煤炭仍然是国家的重要产业，从根本上向绿色能源转型还需要时间。 |
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