中、小学校改扩建工程急需提速

以上三所中小学的D级危房改造工程被具体确立为“十件实事”之一的重要内容。

进度不一的危房改造

2011年1月4日上午，记者来到危房改造完毕的市人民小学，看到改建的新教学楼宽敞明亮，一、二年级小学生在教室外的通道上尽情玩耍。

市人民小学总务处负责人刘丰介绍，学校的危房改造于2008年年底开始办理手续，2009年12月22日动工，2010年8月18日竣工，并于9月1日投入使用。

原3080平方米的教学楼，改造后达到5700平方米，虽然教室数量不变，但每间教室都比以前宽敞许多。刘#说，以往一、二年级学生没有地方做操，新建的教学楼1层改为学生操场，二三层预留有10米宽的通道平台，可作为学生的活动场地，增大学生活动空间，这在以往“想都不敢想”。

2010年，市人民小学一年级由原来的8个班增加为10个班，扩招约100名学生。

相对而言，市十六中、实验中学的危房改造工程还存在于纸面规划：市实验中学原有教学楼为4356平方米，重建后将达到7219平方米，等改造好以后，学生不必坐在有些沉降的教室里上课了。市十六中改扩建4000余平方米宿舍即将开工，将来能够容纳1000名学生在校住宿，为在读的农民工子女提供寄宿条件。食堂改扩建后可以容纳15000名学生就餐，将与学校提供的寄宿条件相匹配。问及时间表，校方表示，这些工程力争春节前开工，2011年秋季开学投入使用。

改造工程卡在哪里

市实验中学和市十六中的危房改造为何没有按计划进行?

市实验中学总务处主任杨师龙说，手续自2010年3月25日开始办理，跑了大半年，却最终在市建筑节能与墙体材料革新领导办公室(以下简称墙革办)搁浅。

2008年，国务院办公厅下发全国中小学校舍安全丁程实施方案，明确工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区……等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。

2010年4月省物价局、财政厅下发进一步落实中小学校舍安全工程收赞优惠政策的通知，明确收费减免范围是：全省城市和农村所有中小学、幼儿园校舍排查、鉴定规划、设计、加固改造、折建、验收用于教育的校舍工程。免收的政府性基金就包括新型墙体材料专项基金。

学校方面说，十堰市中小学D级危房改造同样属于“全国中小学校舍安全工程”的内容，理应享受省物价局与财政厅关于免收“新型墙体材料专项基金”的优惠政策，但是，十堰市“墙革办”不予免收新型墙体材料专项基金。

这笔费用按照每平方米9元收取，实验中学危房改造面积达6000平方米，总计5万余元。杨师龙多次前往墙革办协调未果，随后市教育局出面协调，仍无果。

2011年1月4日，市墙革办一位工作人员对记者说，按照国办发(2009)34号文件相关规定，实验中学和十六中的校舍安全工程不在享受免收“新型墙体材料专项基金”的范围之内。1月5日，记者持“国办发(2009)34号”文件再次来到市墙革办，这名工作人员改称对文件理解有误，表明要本着为政府十件实事服务的原则，积极向上级请示后，通知中小学前来办理免收“新型墙体材料专项基金”的手续。

市墙革办工作人员说，按照省财政厅、省住房和城乡建设厅关于《湖北省新型墙体材料专项基金征收使用管理办法实施细则》的通知，除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变基金征收对象，减、免、缓征新型墙体材料专项基金。因此，他们在操作上也有难点。另外，免收也须经上级领导签字同意。

学校改扩建，急!

市人民小学副校长李兆锋说，人民小学承诺将最好的教育资源留给社会，但随着辖区内新建小区的增多，学校已经满负荷运转了。李坦言，仅2010年，辖区内就新增了22个小区，扩招的两个一年级班级，主要生源是片区内的孩子。

市基教科一名工作人员对记者说，最初规划的市实验中学和市人民小学，均是24个班级，1200名学生的容量。但现在，实验中学设置了46个班级，人民小学设置了50个班级，均已超出负荷。十堰市近20年没有新增一所学校，给城区已有学校造成巨大的负担。

人民小学从最初规划的1500名学生升级为现在的3000余名学生，学生生均活动面积愈发狭小。李兆锋说，随着越来越多的农村务工人员向城市转移，学校面临的接收学生入学的压力，更加明显。

市十六中是教育局指定的城区接收农民工子女入学的中学，能够为农民工子女提供初、高中的教育。校长黄宏伟告诉记者，学校宿舍、食堂建好后，城区农民工愿意将子女送来读书，学校都将积极予以接纳。以往，学校只能为高中学生提供寄宿条件，新宿舍盖好后，家住偏远地区的农民工子女，初中起便可寄宿在学校了。学校愿意尽一切力量解决农民工子女入学难题。