| 昨天，市政府办公室公布《温州市优化民间投资建设项目审批流程实施办法(试行)》。这意味着我市民间投资建设项目审批环节少了、时间短了，从规划到施工许可缩短了59个工作日。
审批提速改善我市投资软环境
记者从市行政审批管理办公室了解到，以前不管项目大小，从规划到施工许可阶段，均需要150个左右工作日；此次审批流程优化后，则缩短为91个工作日。其中，规划和初步设计阶段的审批办理时间为38个工作日，施工许可阶段的审批办理时间为53个工作日。如并联审批，则实际审批时间分别为15个工作日和22个工作日，而先前的并联审批时间为90个工作日。
该办公室有关人士还表示，该实施办法试行后，涉及到1万平方米以下的工业项目审批，审批时间大大缩短。记者了解到，对建筑面积在1万平方米以下(含1万平方米)的工业项目，今后，规划部门在5个工作日内对总平面图进行审定后，可直接进入施工图设计阶段，不再进行原先的建设工程设计方案和初步设计的审批。
专门为民间投资建设项目审批流程优化出台办法，这在我市还是首次。据悉，此举是为改善我市投资软环境，确保民间投资项目审批提速提效。
该实施办法适用于通过“招拍挂”取得土地使用权的民间投资建设项目。
据悉，今后我市在民间投资建设项目审批中，将合并部分审批环节。
具体合并审批的环节包括：原初步设计文件的内容和要求并入建设工程设计方案；合并施工合同备案、开工安全生产审查和建设工程质量监督等3个审批环节，这3个环节“同时受理、同时办结”；把防雷审查安排在施工图审查阶段，初步设计阶段将不再进行防雷审查。
合并审批环节，简化审批手续
取消供地审核、投资年度计划、工程报建和矿产压覆登记等审批手续或审批的前置条件。限制地质灾害评估、水土保护方案、交通影响评估、地震安全性评价范围。
据介绍，今后，除建筑面积超8万平方米的居住类和建筑面积超3万平方米的商业项目外，将不再进行交通评估。除重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程外，将不进行地震安全性评价。确需进行上述相关评估论证的，也将在土地出让前完成。
部分前置审批被取消或限制
六类行为要追究责任
在行政审批工作中，今后如有以下6类行为的，将由监察部门根据情节轻重对相关责任人分别给予口头效能告诫、通报批评、书面效能告诫、停职检查、调离工作岗位、免职、辞退；构成违纪的还将追究纪律责任。
这6类行为分别是：对已经取消的行政审批事项，继续进行审批的；没有法律依据，擅自增加审批条件或环节的；对符合条件，不实行合并审批或联合审批的；对符合条件、手续齐备，拒绝办理或超时限办理的；不执行首次办理登记制、首问责任制或一次性告知制的；无故缺席联审会议或在联审会议上不发表意见，且在后续审批中不按联审会议纪要精神办理审批事项的。芮文正 | 
