局长叫屈：按潜规则我应该发大财

2012年4月16日，记者在山东德州市中级法院的法庭上看到，一起站在被告人席上的有德州市民政局原局长刘治温，还有他的妻子德州市财政局原副处级调研员姚洪芬，曾担任过刘治温司机的德州市福利院职工赵成军。
　　法院对他们作出一审判决:刘治温犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年，并处没收个人财产55万元。法院同时以受贿罪，判处同案被告人姚洪芬有期徒刑三年，缓刑五年，被告人赵成军有期徒刑五年，并处没收个人财产5万元。

　　审判后，刘治温、姚洪芬和赵成军均没有提出上诉。

据了解，德州市社会福利中心工程于2008年破土动工，是德州市民政局下属的福利院、救助站、军休所等所有二级事业单位的综合办公地点，有大小9栋楼房，实际投资达3亿元。直至2010年3月刘治温调离民政局长岗位时，该工程仍未彻底竣工。

　　按国家政策，投资此类工程必须通过招投标程序来确定施工单位，还需要具备相关资质条件。而在刘治温主持下，德州市民政局却研究决定，对建筑物资的采购，不招标，自行确定供货商。有的物资，如地板砖、木门等属三无产品，遭到施工方的拒绝，但刘治温仍坚持铺装。内外墙涂料、保温材料的品牌、价格表面上是北京“三立”的，但产品实际是德州本地无名小厂的。更有甚者，对900多万元的园区绿化配套工程、600多万元的电梯、300万元换热站机组采购等，他也不搞投标，强行给了有关系的商家。

　　“也就是说，整个工程都是由民政局说了算，也就是刘治温他一人掌握着承包商的‘生杀大权’。”承办此案检察官说。

　　经查明，在社会福利中心工程建设期间，刘治温非法收受工程承包商、工程供货商贿赂累计164万元。其中，姚洪芬参与受贿147万元，占90.7%。