深圳某楼超建上万平方米停工3年成烂尾 拖欠4000万工程款至今

规划工业厂房，实际却在盖住宅

泰源生态科技创意园位于深圳大鹏新区，因涉嫌超建上万平方米被勒令停工，在杂草丛生的工地内度过了烂尾的第三个年头。

深圳大鹏半岛由于依山伴海，一直被誉为深圳“最后的桃花源”，而就在原大鹏街道水头海鲜街旁却有一块5.3万平方米的土地上林立着十余栋目前处于烂尾状态的高楼，这个名为“泰源珠宝生态科技创意园”的建筑工程在未经审批的情况下有擅改规划图纸、超建等行为出现，在2010年年底被勒令停工，至今仍拖欠工程方近4000万的工程款。

近日，记者从大鹏新区规划土地监察队和大鹏办事处了解到，目前这一超建违法建筑已进入加速处理进程，由大鹏新区管委会和土地监察部门组成的小组已经基本完成调查取证工作，接下来将依法依规对其出台处罚和处理意见。

据大鹏新区规划土地监察队通报，泰源创意园项目，系深圳市泰源实业有限公司、深圳市复地置业有限公司和深圳市大鹏水头股份合作公司共同合作开发项目。

据媒体报道，泰源创意园最早在2003年6月就开始施工，随后因手续不全，被查违部门责令停工，2006年6月该工程获得龙岗区下发的《复工通知书》，按照规划将建为十余栋层高3.6米的工业厂房，总建筑面积7.9万平方米，但2010年该工程重新施工时却擅自对建筑图纸进行了更改，每层层高被加高并一层改两层，总建筑面积也大幅提高至十余万平方米，重新施工数月后，大鹏查违办即发现工程的加建行为，并立即对泰源创意园做出了停工处理。

“该项目用地为未完善征转地手续的原集体土地，占地面积53168平方米，到2011年1月停工时，已建有15栋建筑，均已封顶完工，建筑总面积为108805.9平方米”，大鹏新区规划土地监察队相关负责人表示，而在2011年1月该项目出现了拖欠工资、工人上访的情况。

日前在泰源创意园留守施工人员处记者看到了整个创意园的施工图纸，“虽然挂着生态科技城的名头，但我们盖的章明显是住宅”，施工方人员向记者表示，而每层的施工图纸上则明显写着卧室、入户花园、客厅、餐厅等字样，显示这一工程是按照住宅标准在施工。

违建处理“调查取证已基本完成”

根据此前媒体报道，当地土地监察部门认定，该区域原为工业用地，该项目用地为未完善征转地手续的原集体土地，原为工业电子城，根据电子生产的设计要求，每层高为5.9米，开发商擅自对部分厂房每层进行中间隔层，“涉嫌违建部分超过1万平方米”。

泰源生态科技创意园的承建商，是中建四局第三建筑工程有限公司，而中建四局三公司则又将工程违法转包给湖北一家公司。按照中建四局三公司的说法，截至2010年12月30日，该司向开发商报送主体结果封顶已完工程量产值11682.25万元。而记者了解到，这一工程的工程款却一直未付清，“至今还欠我们约4000万的工程款”，湖北公司施工方项目经理告诉记者。

据此前报道，深圳市泰源实业有限公司已结算数千万元工程款，该公司称所付款项应该足以覆盖工人的工资，而另外所拖欠的材料商的欠款，该公司表示“要工程进行最后的结算，完成以后才能结清”。而施工方项目经理则表示，现在这工程被勒令停工，卡在这里，所以开发商拖着无法结算，他们希望这一工程政府能够早日予以处理和结算，他们也能够早日拿到工程款。

大鹏新区规划土地监察队则表示，原来该案件在龙岗区调查处理，新区成立后移交新区。新区高度重视，正在深圳市规划土地监察支队直接指导下依法依规处理中。

“该工程是违法建筑已经定性，但是违建多少和违建的分类，超建多少，哪些是超建面积都还要确定，”目前这一工程的前期调查取证工作已差不多完成，正在进行一些补充调查，规划土地监察队相关负责人表示，接下来将根据法律适用情况梳理处理意见，“我们准备咨询专门的律师团队”，然后才能出具初步的处罚意见。

日前记者专门向大鹏新区规划土地监察队和大鹏办事处了解这一工程的最新处理进展。大鹏办事处党工委书记潘传贤告诉记者，新区已开数次协调会专门处理这一事件，但这一工程比较复杂，目前正在依法进行处理程序，但无法一下子拿出处理方案。