我国城镇化发展突出节约统筹协调城乡用地

8月19日，记者从中国城镇化与城市发展的机遇和挑战集体采访会上获悉：我国城镇化正处于快速发展阶段，将重点解决村庄人居环境落后的问题。

2007年底，我国城镇人口5.94亿人，城镇化水平44.9%，比1982年的21.1%提高23.8个百分点，25年间年均增长0.95个百分点。预计未来10-15年，我国城镇化仍将保持年均0.8-1个百分点的增长速度。住房和城乡建设部村镇建设办公室主任李兵弟表示，虽然中国的城镇化和城乡建设取得了巨大成绩，但同时，快速城镇化对保护自然人文资源和生态环境、节约资源能源、维护社会公平、保障公共安全等方面也提出了新的挑战。

李兵弟强调，中国的城镇化发展过程中，要突出节约、统筹协调城乡用地，在18亿亩耕地红线不能破的基础上，城镇建设用地上，可依靠农村整理出的废弃建设用地来支持城镇发展。现在农村建设用地规模大大超过城市，增加城镇用地的出路还是要把农村建设用地中的一部分拿出来，积极协调农村建设用地弥补城镇土地缺口。

目前我国城市化正处于加速发展时期，城乡人口转移的规模是世界上空前的，因此也造成了一系列矛盾突出，而住房业已成为问题之一。面对未来10-15年城市化进程的继续加快，大批人口涌入城市，由此带来的城镇建设用地紧张问题如何解决？李兵弟表示主要由集约用地，即充分合理利用现有城市土地资源；和将农村建设用地调整出来，用于城镇建设，统筹城乡用地这两种方式解决。
住房和城乡建设部城乡规划司副司长张勤也在会上表示，要在区域层面划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区，将基本农田、重要自然人文资源和生态保护区、环境脆弱区作为禁止和限制开发的地区，严格控制这些地区的建设活动。