闽西交通工程公司涉嫌虚增工程量 侵吞国有资产

福建漳龙高速三期G标段违规进行议标 闽西交通工程公司王家洪涉嫌虚增工程量

福建漳龙高速从龙岩到漳州有一段路，因事故多发被过往司机称“魔鬼路段”，据悉，这段路即将进行重修有关部门正在为改造工程进行规划选址等前期工作。

日前，漳龙高速再次引发人们的关注，漳龙高速的一处违规项目也浮出水面。记者近日接到反映称，漳龙高速三期G标段违规进行议标，闽西交通工程公司总经理刘福新伙同副经理王家洪涉嫌虚增工程量、侵吞工程利润从而侵吞大量国有资产行为。

据记者了解，漳龙高速公路三期共分为A、B、C、K、E、F、G七个标段，前六个标段均实行了公开招投标，而G标段并没有采用公开招投标的办法，该项目预算6900万元，最终决算总价7500万元，（龙岩市政府回复）按照《福建省建设工程项目施工招标管理办法》的规定，福建省内投资100万元以上或建筑面积2000平方米以上的新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目的施工，均应实行招标投标。

据知情人士透露，当时相关部门直接把G标段制定给福建省闽西交通工程公司承建，该工程总长约3公里长，施工期是1999年到2001年。项目业主是福建省中龙高速公路有限公司，福建省漳龙高速公路有限公司的负责人是由龙岩市交通局高速公司建设指挥部委派。

C段

G段

该标项目是否符合议标条件

龙岩市交通局副局长林跃进告诉记者，漳龙高速三期G标段采用议标的方式主要有三方面的原因，一是因为闽西交通工程公司是国企，当时生存困难，二是该企业有资质；三是议标程序没问题。

“当时我们公司还是国有企业，养几百号职工，生存困难，福建省整体的招投市场都不规范，当时各地市交通局对交通系统直属企业都有照顾，在7个标段中我们选择投了3个标段，都没投中。”福建省闽西交通工程有限公司总经理刘福新也告诉记者，公司向主管部门申请能否给予照顾，龙岩市政府报福建省高速公路总指挥部审批并获得批复，G标段采用议标的形式，条件是预算下浮比例10%左右，我们没有看到这个批复。

那么，该标项目是否符合议标条件呢？《福建省建设工程项目施工招标招标管理办法》规定，对不宜公开招标的技术复杂，保密性强的特殊工程，方可进行仪标。漳龙高速三期7个标段中有6个都是采用公开招投标的形式，可见G标段并不符合仪标的条件。

“漳龙高速二期C标段的地址地貌条件与G标段相差无几，地段相距才几公里，承包商也是闽西交通工程公司，然而C标段通过公开招投标最终的决算只有2100多万元。前述知情人士表示，G标段违规采用仪标的形式，使得G标的各分项单价远高于C标各分项单价导致工程预算远远超过2100多万元，并且通过变更设计闽西交通工程公司有虚增工程量的嫌疑。事实上，按照刘福新说法，因为G标段是采用仪标的形式，项目预算下浮10%左右，那么该项目的最终造价应该低于通过，公开招投标造价。

消息人士透露，该项目原来的设计是有部分隧道的，后来闽西交通工程公司以优化设计的名义变更设计方案，隧道部分变成了开挖土方，这样一来降低了项目标准也意味着英国降低成本，实际的结果却相反，不但没有降低项目成本，还超预算600万元，使得该项目最终决算总价约7500万元。

对于变更方案究竟是应增加成本还是减少成本的问题，刘福新也承认，G标段原来设计的方案有隧道，后来变更了设计方案，由于隧道的造价更高，变更设计后预算是减少了，当记者追问，为什么最终的决算超过了预算，达到7500万元之多，刘福新表示，可能还有其他的变更，具体也搞不清楚。

当记者问及政府考虑单位生存困难把本工程承包权照顾给闽交那本工程利润到哪里去？总经理刘福新回答记者本工程公司分包给项目经理王加洪了，公司抽取5%的管理费。消息人士透露本工程是刘福新从政府骗取到承包权后就伙同王加洪以项目承包的名义把本工程几千万的利润占位已有，从而侵吞大笔国有资产。

漳龙高速三期G标段是否存在虚增工程量的问题，查看该项目的审计报告便可一目了然，知情人士表示，然而龙岩市交通局和闽西交通工程公司相互推诿。刘福新表示，该项目的审计是由业主委托第三方机构进行，跟我们没关系。林跃进说，这个项目肯定是审计过的，审计报告是由业主委托中介机构，政府部门还要审计，审计报告应该有存档，我们这儿没有审计报告。至于刘福新和王加洪侵吞国有资产行为从公司的财务账目和项目部财务账目便一目了然了。