谁投资修复谁受益 扬州古建筑修缮引入市场机制

扬州市将5处明清古建筑的修缮经营纳入今年“烟花三月”旅游节的对外招商项目，这是该市首次将文保古宅整体包装后，利用市场化手段进行修缮和开发。

以往，该市采取政府投资修缮再面向市场拍卖经营权的办法，实现古建筑的修缮和利用。但这一方式政府投资巨大，回收周期太长，经营权拍卖也因为可经营年限过短，难以吸引投资者。今年，扬州市按照“谁投资修复谁受益”的原则，将保护较好的丁氏盐商住宅、马氏住宅、汪鲁门住宅、街南书屋、谢馥春香粉店5处古建筑，在修缮开始前便推向市场。

记者了解到，这5个项目都属文物保护单位，均处于扬州古城旅游区的核心地带，不仅建筑精美，还有深厚的人文背景，有极高的旅游开发利用价值。预计修缮投资额在5000万元到1亿元之间，年回报率平均8%，投资回收年限在8年以上。

扬州市政府相关负责人表示，投资者可采取合资、独资、合作等形式取得项目的修缮权，但修缮过程必须符合《扬州市历史文化街区保护整治实施暂行办法》，不得破坏古建筑的原有风貌和功能。修缮完毕后，投资者将依据投资额大小和投资方式，享有相应年限的古建筑经营权，经营项目也须在古城保护法规允许范围之内。