《外商投资建设工程服务企业管理规定》下周起生效我国工程咨询服务市场全面开放

2013-9-4 20:16| 发布者: ccbuild| 查看: 77| 评论: 0

摘要: 从下周起，我国工程咨询业企业将在国内工程咨询业市场上，与“洋监理”、“洋造价师”同场竞技。由建设部、商务部颁布的《外商投资建设工程服务企业管理规定》将从今年3月26日起生效。这意味着我国建设工程服务领域W ...

从下周起，我国工程咨询业企业将在国内工程咨询业市场上，与“洋监理”、“洋造价师”同场竞技。由建设部、商务部颁布的《外商投资建设工程服务企业管理规定》将从今年3月26日起生效。这意味着我国建设工程服务领域WTO后过渡期已正式结束，包括建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询等工程咨询业市场将全面对外开放。
　　根据该《规定》，外国投资者只要依法取得商务主管部门颁发的外商投资企业批准证书，经工商行政管理部门注册登记，并取得建设主管部门颁发的相应建设工程服务企业资质证书，均可在我国境内设立外商投资建设工程服务企业，从事建设工程服务活动。《规定》所称的外商投资建设工程服务企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，并取得相应资质的中外合资经营建设工程服务企业、中外合作经营建设工程服务企业和外资建设工程服务企业，其范围包括建设工程监理、工程招标代理和工程造价咨询等领域。国务院商务主管部门及其依法授权的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门负责外商投资建设工程服务企业设立的管理工作；国务院建设主管部门负责外商投资建设工程服务企业资质的管理工作；省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门按照《规定》负责本行政区域内外商投资建设工程服务企业资质的管理工作。此外，申请甲级资质的，由国务院建设主管部门审批；申请乙级或者乙级以下资质的，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。
　　一些专家认为，《外商投资建设工程服务企业管理规定》的正式施行，必将会有大量以外资、独资、合资或合作形式组建的工程咨询企业进入我国工程咨询市场，并将以先进、优质、高效的服务与我国建设监理、招投标代理、工程造价咨询等企业展开竞争。因此，我国工程咨询业企业将真正面临着严峻的挑战。
　　目前，国内建设工程咨询服务业尚未形成一个完整统一的行业板块，缺乏与国际接轨的工程咨询的明确概念，还未建立完整的工程咨询行业的法律、法规体系，尤其是缺乏复合型的工程咨询高级人才，在队伍层次上存在着知识面偏狭、实际经验不足、对国际惯例不熟悉等弊端。因而，《规定》的生效，无疑会给国内工程咨询业带来新的挑战。有业内人士认为，目前国内的工程咨询服务业企业，与国际工程咨询企业先进的思维方式和理念相比，差距很明显，外国公司的大举进来，是否会改变国内咨询业市场的格局，目前还较难以定论。但有一点是肯定的，工程咨询业行业及企业的改革已迫在眉睫。
　　也有专家指出，作为一个高智能型行业，人才队伍的建设十分关键。我们与国外公司相比，最大的差距是人才。拿监理企业为例，许多著名的国外监理咨询公司大部分员工都具有硕士、博士学位。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。而目前国内的一些监理企业，其人员结构老化，层次不高，缺乏与这些国际大公司竞争的资本。因而，加快工程咨询服务业的转型发展，造就一大批懂经济、管理又懂专业、法律的人才，是当前我国工程咨询业首要任务。