维修费居高不下 古建筑岌岌可危(图文)
法国眼下正在售卖首都巴黎和其他省份的一些古老建筑,一方面借此将部分政府机构从历史建筑中搬出,转往更加低廉的办公场所,另一方面用所得部分收入偿还国债。 尽管法国政府的这一做法自有苦衷,但仍招致不少争议。 历史建筑多失修 近两年来,法国已经售出10座建于18、19世纪的历史建筑,对此,法国政府自有苦衷。 法国境内城堡、庄园等具有纪念意义的历史建筑为数众多,维修费用高昂。法国政府每年的维修开销高达20亿至30亿欧元,无奈之下,只得将一些历史建筑连同维修负担一并转让给地方政府。 法国不少历史建筑的现有“住户”都是政府部门或机构,维护也是本着“谁使用、谁维修”的原则。不过,由于这些政府部门只是使用者而非所有者,对定期维护的积极性自然不高。一些法国官员承认,只要预算紧张,第一个削减的支出就可能是部门所在历史建筑的维修资金。 这种做法的直接结果就是,一批历史建筑里面破旧不堪,外面也颇为“沧桑”。 在巴黎,哥特式建筑圣雅克塔在过去数年间一直被脚手架和幕布包围着,原因之一就是维修资金中断。还有一些建筑只维修了外表,内部则处于长期失修状态。“在卢瓦尔省,有些城堡事实上已经成为废墟。”法国议员迪蒙说。 15%收入归国库 法国总理德维尔潘去年9月宣布,将力保每年划拨7000万欧元,用于维修一批状况最危急的历史建筑。同时,法国政府还启动一项计划,出售一批政府部门正在使用或未充分使用的历史建筑。迄今,法国政府总共已售出价值超过16亿美元的历史建筑,其中仅2005年就有超过8亿美元进账。负责历史建筑销售工作的财政部官员迪博特说,预计这种销售规模还会持续数年。 高额销售收入用在何处?大部分归于最后使用建筑的政府部门,不过15%被收归国库,用于偿还国债。 法国财政部表示,卖出高价不是什么难题。不过,一些批评者认为,政府给出的信息不够充足,广告范围不够广,因此无法争取到最优厚价格。 打算购买古建筑的人必须先拿出一笔数额可观的保证金才能参加竞价,竞价后,如果政府对最终价格不满意,有权拒绝销售。2005年,法国司法部使用的一座建于17世纪的修道院就上演了“拒售”一幕。 一旦某座古建筑成功售出,使用它的政府部门将在3年内撤出,并向新的所有者支付这3年的租金。 缺少中长期规划 法国政府把一些古建筑卖给了个人,如法国富豪博洛雷以1000万欧元购买了一座曾属于法国贵族的豪宅,还有一些别墅预计将出售给来自俄罗斯的富豪。 不过,最大的买主还是外国私人团体和养老金基金会。美国的韦斯特布鲁克合伙公司2005年购买了巴黎市中心的一座新古典主义风格的教堂;卡莱尔集团以1.65亿欧元的价格购买了一座大型历史建筑,并计划改建成豪华商场和写字楼。 令人担忧的是,不少购买者对如何使用这些历史建筑并没有清晰计划。对此,法国财政部说,法国政府不限制买主的一般使用,“但他们无权毁坏它,如把它涂成红色,或在花园中造一座塔等”。 法国政府出售历史建筑的行为也招致不少组织和个人的批评。法国蒙泰涅研究所在一份报告中指出,政府“任由市场摆布,毫无经营法国历史遗产的中长期规划”。 |
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