贫困人口的居住问题应得到重视——访加拿大多伦多市经济廉租房协调办公室主任肖恩

　　2006年年底，加拿大多伦多市经济廉租房协调办公室在希尔顿会议中心举办了经济廉租房信息发布会，会上发布了联邦政府2007年经济廉租房基金的信息，联邦政府办公室人员，加拿大住房抵押公司，社区政府机构人员，以及120家开发商和相关机构组织的负责人到会听取信息并发表各自的意见。

　　加拿大经济房屋办公室是加拿大市政府于2005年创建的政府机构，同时成立的还有经济房屋委员会，其主要宗旨是与房屋持有者进行沟通工作，促进房屋开发和建设，促进新的房屋政策的发展，协调联邦政府、省政府及市政，以及规划、房屋管理、财政、经济、公共设施，如公园、娱乐设施、设备和房地产、消防、急救和警察局等部门间的协调合作关系。其与各种私人和自愿者组织合作，促进联邦政府和省政府对多伦多地区经济房资金的投入。

　　会后笔者采访了多伦多市政府经济廉租房协调办公室主任肖恩先生。据他介绍，多伦多市政府采取了许多方式和方法来解决城市人口的居住问题，市政府每年拨款大约十亿加元来建设经济廉租房，政府将这笔基金发放给经济廉租房办公室用于专项建设。目前经济廉租房的建设目标是每年建设1000个以上房屋单元。

　　加拿大的经济廉租房的建设者都是私人企业或自愿者组织，政府提供相应的基金和政策扶持，在他们开发建设房屋后，要提供20年的租用期给政府用于廉租房，20年后由开发者支配，或者成为市场出租房，或者直接出售。

　　根据经济廉租房办公室2006年度上半年工作报告显示：通过与60个非营利、私人部门，3661个房屋协会社区以及联邦和州政府的合作，2006年度上半年已建房屋用于廉租房为1553间，较2005年增加392间；正在建设的廉租房屋为673间，较2005年减少123间；房屋投入使用1435间,较2005年增加787间。2005年共计审批1062个单元经济廉租房屋。

　　目前经济廉租房的基金还可以支持到2009年3月。委员会的房屋出租项目一期将提供600间经济廉租房，政府还在寻找项目的合作伙伴，将与2007年第二期项目中提供200～300新出租房屋。

　　据肖恩介绍，多伦多的经济廉租房项目还在绿色节能等方面做了考虑，成为LEED-Ca绿色认证廉租房，这样在房屋维护和物业管理中将会降低费用节省能源。

　　通过参会和采访，明显的感觉是加拿大的经济廉政房体系健全，规章制度明确，政府、开发商和非营利机构都在整个体系中起到了积极促进的作用，这点非常值得我国学习、借鉴。