突出山水园林特色 建设宜居生态城市

　　一、加强城市市政公用设施建设，增强城市综合服务功能

　　自2003年起，我市把市政公用设施建设作为城市建设的重点来抓，采取多种途径筹措建设资金，积极新建和配套完善城市道路，加快公用基础设施建设，城市服务功能得到极大增强。

　　一是狠抓城市道路建设。四年来，市区共完成投资约1.5亿元，新、改建城市道路约25公里，道路总长达176公里，人均道路12.7平方米；涮黑城市道路24公里，面积36万平方米；修建下水道28公里，下水道总长达到93公里；新建、改造人行道22公里，人均人行道面积5平方米。二是狠抓城市供水管网改造。四年来，市区共投资6000多万元，铺设供水主管道36.7公里，新增用户4000余户，供水普及率达到99.8%。三是狠抓城市公交事业发展。四年来，市区共投资1000余万元，新建公交站场3个，新辟公交线路6条，新增、更新公汽50余台，万人拥有公交车7.5标台。同时，今年实施了公汽公司改制，通过出让城市公交特许经营权，引入资金对公汽公司职工实行买断国有身份。四是狠抓城市燃气事业发展。四年来，市区共投资5000余万元，新建供气站点4个，管道燃气项目1个，新增贮气能力300吨，新增天然气用户2000余户，燃气普及率达到75%。

　　二、引入城市建设特色创新理念，生态城市特色逐步显现

　　近几年来，我市市区注重扬“城中有山，山中有水，水绕城转”之长，在保护好山林水体资源和生态环境的同时，积极实施规划建绿工程，按照“点、线、块、面”相结合的原则全面推进园林绿化工程建设。四年来，市区共完成投资近1.5亿元，新建广场3个，治理城区河道1条，新建、改造绿化带近50公里，小游园和小景点30多个，新增绿地面积30多公顷，人均公共绿地面积达到7.8平方米。

　　一是抓好绿“点”的建设。重点完成了京珠双泉出口、火车站站前广场、电信大楼前城市小森林等街头小游园和小景点建设，对行管局路口、市人民医院门口等路段进行改造，建设街头绿地。二是抓好绿“线”的建设。突出抓好城市道路行道树、绿化带和淦河城区段两岸绿化建设。市区行道树的种植与路道建设基本同步，并对城区缺棵的行道树进行了补栽。三是抓好绿“块”的建设。完成了桂花广场、人民广场和沁香园等重点园林绿化工程建设。四是抓好绿“面”的建设。按照“人民城市人民建”的原则，督促各临街单位实施门前和庭院绿化工程建设，取得了显著成效，涌现出了一批园林绿化先进单位和小区。

　　三、坚持新区建设老城改造并举，全面提升咸宁城市形象

　　近几年来，我市坚持一手抓新区开发，一手抓老城改造。按照“高起点、大气魄、超常规建设”的发展思路，通过领导挂帅、部门联动、机关带动，以优惠政策、优化环境驱动，基本实现了“一年一小变、三年大变样”的目标。五年来，新区建设共投资7亿多元，建成大楼40多栋，建筑面积35万多平方米；正在建设和拟建楼房30余栋，面积20余万平方米；完成了综合管线沟、电力电信、绿化带、人行道、行道树、供水管网、路灯等配套建设。与此同时，市区通过招商引资，进行了明珠广场、温泉商业步行街、文化广场、福宁商业步行街等老城区改造项目建设，走出了一条老城改造的成功之路；不但繁荣了市场经济，而且实现老街换新颜，旧城展新姿。

　　四、注重扶持房地产业发展壮大，着力改善城市人居环境

　　近几年来，我们通过加大对房地产业的扶持力度，狠抓房地产开发企业的资质升级，依法开展城市房屋拆迁，加大房地产开发力度，确保了房地产业快速发展，城市住房质量和人居环境得到明显改善。

　　一是积极扶持房地产开发企业。截至2005年底，仅温泉城区就有房地产开发企业22家，注册资本约3亿元，年开发能力100多万平方米。随着房地产开发企业的发展壮大，开发规模也不断升级，市区涌现出了一批优势企业和项目。二是正确引导房地产开发与消费，房地产业发展势头强劲。2006年，市区共有续建、新建房地产开发项目56个，总投资近4.69亿元。三是加快住宅产业现代化进程。近几年来，我市市区房地产业坚持走集中开发、设施配套、功能完备、环境优美的健康型小区开发道路，全面启动了“禁实”和建筑节能工作，全面推广新技术、新工艺、新材料和新设备，以提高住宅智能化水平，优化居住环境，努力打造湖北省最适宜人居住的城市品牌。

　　五、创建文明城市活动蓬勃发展，城市市容市貌焕然一新“三分建设，七分管理”。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，我市大力开展“治理脏乱差、创建文明城”活动，加大了净化、美化、亮化工程建设力度，全面加强了城市管理，城市面貌发生了显著变化。

　　一是狠抓市容整治工程建设。四年来，市区共投入建设资金5000多万元，进行了市容市貌相关设施的配套建设和改造。二是深化城管环卫部门改革。市环卫部门推行了街长负责制和主街道作业“两班制”改革。同时，加强了市民生活垃圾管理，去年12月份起，市环卫部门在温泉城区推行了生活垃圾袋装化管理。城管部门通过实行路长责任制改革和取消主干道收费，强化责任、严管重罚，有效遏制了城市生活中“八乱”行为。三是开展文明城市创建活动。我们在抓好城市基础设施建设的同时，积极配合市创建办进一步完善市级领导包街、部门管街责任制，狠抓“门前四包”的落实，集中力量开展专项整治活动。随着创建文明城市活动的深入广泛开展，城市管理也呈现出社会共建、全民参与的良好势头，城市管理逐步走向社会化、规范化，市容市貌清洁亮丽，秩序井然，让人感觉耳目一新，城市管理水平和质量明显提高。