山东临清：重点工程项目同步监督

　　盯住资金，从源头上预防职务犯罪。资金的管理、划拨、支付、使用等环节是职务犯罪的多法和易发部位，管理使用资金的人员稍有不慎，就有可能引发犯罪。为此，该院会同审计部门协助建设单位详细制定了资金的使用范围和方法，规范了财务管理，随时对工程资金的使用情况进行检查，有效防止了贪污、受贿及截留、挪用、挤占工程建设资金等违法违规现象的发生。今年以来，对十几项中央投资工程和重大建设工程进行了财经管理检查，认定各项工程基本做到了专款专用，其中对两个单位拨款有转借行为的问题及时及时建议进行了整改。

　　盯牢管理，确保“工程优质，干部优秀”。该院盯住工程建设管理这个关键环节，把预防关口前移，进行全程监督：加强征地动迁管理监督。凡是重大工程涉及到的征地、动迁，该院及时配合有关部门工作到现场，依法监督，堵塞吃拿卡要、权钱交易行为。加强工程招投标管理监督。严格依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，对施工单位的施工资格进行审查。今年以来，该院会同有关部门先后对土地平整工程、六馆工程、邢高高速公路路桥工程和教育系统危房改造工程建设中大小32家施工单位逐一进行了审查，参与了28次招投标的全过程，建议有关部门清退资质不合格的施工队伍5个，参与招标审计、压缩投标值2千余万元，使工程皆以最低标值、最佳施工队伍中标。加强材料供应管理监督。工程材料的采购与使用是直接关系到工程质量和造价的关键，为保证工程材料质量可靠、价格合理，该院协助工程建设单位实施了统一计划、集体采购、集体供应的办法，并建议采购部门实行计划、采购、付款“三分离”，从而有效地防止了采购人员“吃回扣”现象的发生，杜绝了伪劣材料进入工程现场。加强工程质量管理监督。该院与工程质量监督部门密切配合，着重强化工程质量检验人员的法律责任意识，严把质量关，彻底杜绝“豆腐渣工程”，充分实现法律监督与技术监督的有机结合。例如在六馆工程建设中，由于工程监理人员未履行到现场监督的职责，致使工人在搅拌混凝土时操作有误，造成2个预制应力梁的水泥在灌注过程中发生问题，出现裂痕，该院发现这一问题后，及时与各方沟通，废掉了有问题的应力梁，确保了工程质量。

　　盯紧案件，以案释法震慑职务犯罪。我们将查处重点工程建设中的贪污、贿赂、渎职犯罪案件作为预防工作的重点内容，注重法律效果、经济效果和社会效果的有机结合。在慎重对待涉及犯罪案件的同时，积极受理案件线索的举报，并对施工中出现的各种问题，特别是勒卡施工单位，造成工程停产、延误工期、影响工程质量或有意毁坏工程的，及时会同有关部门加以解决。同时还从加强法制宣传入手，配合施工进程，给重点工程建设人员上预防职务犯罪的法制课。通过以案释法，给管理者、建设者打好“预防针”，念好“廉洁经”。