明年经济 “防热”也需“防冷”

明年我国经济有望保持10%左右的增长速度已获大家认同，但是，四季度的统计数据不免让我们为这样的乐观心存一丝担忧：10月份新开工的项目数首次出现了负增长，11月份投资增长的速度已经下滑到16%以下，而且这种明显下降的趋势仍在持续。

　　有专家认为，这是人为调控的结果，投资实际还是很热的，明年初还会反弹。8月以来，地方部门结合有关要求，对电力、能源和基建项目做出了调整，四季度投资的反常正是前期调控效果滞后的表现。他们认为，只要适当调整，投资稳健的增长不必担忧。

　　关于投资冷热的讨论远比消费、出口的话题更受人关注。作为拉动经济增长的三驾马车，消费和出口的动力正在减弱。消费倾向的提高是改变消费颓势最直接的手段，然而当前在收入分配、社保体系等还不健全的环境中，任何改变消费倾向的措施都显得杯水车薪。双顺差的压力短期内难以减小，这就使经济增长的重担落在了投资上。

　　基础设施建设作为长期投资项目存在一定的时滞，短期内只有行业投资和住房投资的快速增长才能继续拉动明年经济的发展。当前投资过热只是个别现象。钢铁、建筑、机械等行业过剩的生产能力是前几年政策作用的结果，而像信息产业、汽车业等行业的发展对经济增长的贡献有目共睹。在行业投资上，政府部门可以进一步放开政策，减少人为调控，加大对民族品牌汽车、高新技术等行业的支持力度，从而带动相关上下游行业的发展。

　　房地产市场牵动着千家万户，降价的呼声与住房投资的增长并行不悖。除了商品房、办公用房，廉租房是明年住房投资增长的新兴市场。预计廉租房市场每年将有1万亿元的资金需求，政府可以制订相关的法规予以引导，鼓励更多的弱势群体或青年人转向租房，这不仅可以渡过房地产发展的活跃期而且对产能过剩、收入分配问题的解决大有裨益。

　　行业投资与住房投资无疑是明年扩大投资的着力点。只有投资保持大幅增长才能带动经济的长期发展，进而解决突出的就业问题和结构调整问题。

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