制度创新：监理企业发展的根本保证

    近年来，淮安市淮工监理咨询有限公司加强制度创新，建立开放、弹性、和谐的管理体系，提高了企业创新能力，促进监理事业不断发展。为了鼓励企业员工在工作岗位上钻研业务、拓展思维、积极投身各种创新活动，公司首先在管理层统一思想，认识到创新活动的必要性和重要性，同时在三个层面上制定了相应的政策。在管理层面上，要求公司高管经常性地与省内同行进行交流，学习人家先进的管理理念和方法，并在一些代表性项目中进行试点，以取得第一手资料，为进一步完善做好准备。在项目层面上，对于某些有着一定技术难度或先进工艺的典型项目，不仅允许项目负责人从企业内部抽调相关人员，还帮助他们联系外部专家，针对某个问题共同努力，实施创新。而对于公司的大部分监理工程师，鼓励他们在岗位上多动脑子，善于发现问题，并在经过内部立项评审后，从财务、人员等方面给予大力支持。

     以项目为依托，鼓励监理工程师积极参与。在公司承担的某高层公寓项目监理工作中，有一项工艺，即大面积定型钢模的使用。业内人士均知这并非创新型技术，而是比较成熟的工艺。但在该项目中，由于施工图纸并未按照此工艺设计，同时，该项目外墙飘窗、阳台、雨篷等挑出部分很多，施工过程变得十分复杂。为此，在驻地机构监理工程师提出参与QC创新项目后，公司给予积极有效的支持与鼓励，并在信息与文档资料等方面提供了迅捷的帮助，使得这项活动取得了很好的效果，并最终获得了QC成果奖。

    洪泽县某住宅小区工程，其中有十七层高层住宅，原设计方案为桩基础工程。公司驻地监理机构从方案阶段即开始进行监理。通过对地质勘察报告的分析和研究，对已定的建筑方案进行荷载分析，驻地监理认为此工程桩基础虽然可靠，但不经济，而天然地基完全可以满足国家规定的要求。在洪泽历史上，楼层超过12层就要设计桩基础。人们普遍认为，既然是高层，打桩是天经地义的事。为了节约资源，并让大家都能接受天然地基方案，驻地监理机构帮助建设单位组织了专题专家评审。专家们通过对地基勘察报告的分析和研究、对照建筑方案，最终确定了监理机构提出的方案。

    与科研院所加强协作，从制度上建立技术联盟。监理企业虽然拥有众多监理工程师，也有丰富的工程实践累积，但在理论与研究层面上毕竟还存在着较大的不足。为此，公司与省内数家高等院校签署了战略合作协议，从项目到组织层面，分别建立起了合作平台与技术联盟。如：成立旨在整合双方技术优势、形成互补的土木工程研究所，主要从事深基坑及其支护稳定性的研究与监测；与高校教师合作，通过企业内部立项，专门研究中小城市监理企业人才的培养与储备。这些措施在同一地区的同行业之中，人才与技术优势就已经显现，技术与管理创新活动也已经在企业内部得到了比较一致的认同，这就为企业的健康持续发展打下了坚实的基础。公司所监理的项目获得本市同行中最多的“市优”和“扬子杯”奖项，得到了业主的广泛好评。

     在工程建设领域，监理作为一个新兴的行业，虽然在较短时间内有了长足发展，但监理企业发展面临着诸多新问题。监理行业要保持稳步健康发展，加强制度创新至关重要。制度建设是治本之策。制度具有规范性、强制性、明确性、稳定性和连续性的特征。加强制度创新，建立和完善项目立项论性制度，监控和管理制度，是解决监理企业存在问题的最有效途径。提高企业创新能力，需要制度保证；规范监理行业行为，需要制度保障；解决监理人才流失、调动人才的积极性，更需要创新制度。如何从制度层面上创新管理模式、创新发展方式、创新自主技术，是实现监理企业又好又快发展的关键所在。