未来10年5万亿拟投新能源

　　7月20日，在2010年上半年能源经济形势发布会上，国家能源局规划发展司司长江冰表示，目前，国家能源局正在组织有关单位开展“十二五”能源发展规划的编制工作，其制定重点将围绕非化石能源比重和碳减排两个目标展开。

　　而业界期待已久的“新能源发展规划”的面纱也终于掀开，并更名为“新兴能源产业发展规划”，规划期为2011~2020年。据相关人士介绍，该规划经过多次的修改，完善，目前已经形成定稿，并已通过发改委的审批，将按照有关程序上报国务院。

　　据江冰介绍，该规划中不仅包含了先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新的能源资源的开发利用，传统能源的升级变革也将成为重头，还包括洁净煤，智能电网、分布式能源，车用新能源等技术的产业化应用的具体实施路径，发展规模和重大政策举措。

　　江冰表示，“十二五”能源发展规划和“新兴能源产业发展规划”的规划纲要一脉相承，但规划实施时限不同，“新兴能源产业发展规划”在内容的制定上也更为细化。两份规划将共同搭建起今后10年我国的能源发展框架。

　　据知情人士介绍，为了实现非石化能源2020年达到15%的目标，核电的规模要至少达到7500万千瓦以上，而水电的装机规模则要达到3.8亿千瓦以上，其中3.3亿规划为常规水电，0.5亿规划为蓄能电站。其他生物质能的利用规模应达到2.4亿吨标准煤以上。

　　从比例上来说，在15%中，水电占到9%~10%，核电占2%~3%，而风能太阳能等可再生能源占2%以上。

　　据江冰介绍，按照初步测算，新兴能源产业规划实施以后，到2020年将大大减缓对煤炭需求的过度依赖，能使当年的二氧化硫排放减少约780万吨，当年的二氧化碳排放减少约12亿吨。规划期累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。

　　■新闻分析

　　一批上市公司将获巨大收益

　　根据江冰所介绍的规划内容，有分析人士指出，未来十年，相关财政部门将重点抓好五大新能源支持发展体系的建设与落实，即围绕“光伏发电发展、节能与新能源汽车示范推广、可再生能源建筑应用、生物质能源发展、风电规模化开发”五项重点领域。

　　另有业内人士称，高达5万亿的巨额投资将大大推动相关产业的发展，尤其是核能、风能、光伏、洁净煤、智能电网、车用新能源等核心产业将迎来巨大的市场空间，各个领域一批上市公司将从中成长起来或者获得巨大收益。

　　■下半年能源形势

　　下半年煤电油供需增速放缓

　　据了解，由于去年同期基数较低，今年上半年能源供需增幅较高，绝对量也已恢复超过经济增长较快的2008年同期水平。

　　对于下半年的能源走势，能源局人士表示，煤炭方面，预计下半年煤炭需求环比不大可能大幅增加，供需形势趋缓，由于进口煤价格优势减弱，预计下半年煤炭进口继续保持增长态势，但增速放缓。电力方面，电力需求进入“后低”阶段，下半年用电增速将逐步回落，全年全社会用电量增长约在11%左右。成品油方面，预计全年成品油市场将好于去年，国内消费需求总体稳定，资源供应量有所增加。

　　国家能源局综合司司长周喜安在前日的发布会上预计，下半年国际能源形势有望保持谨慎乐观，能源供需形势趋于稳定。同时，随着中亚天然气管输量增加、国内产量增长和进口LNG增多，天然气供应能力将有所增加，但供需矛盾仍然存在。四季度用气高峰期间，局部地区仍可能出现供气紧张的情况。