政协委员：“低碳社区试点”引领健康生活

全国政协委员、黑龙江省政协副主席何小平认为，即将召开的上海世博会，倡导低碳理念的行动，为人们带来了一场“思维盛宴”。用科学发展和低碳建设的理念来引领城市建设，是我们应思考的课题。何小平为发展“低碳城市”提出五条建议。

建议一，制定低碳发展规划。科学的城市规划是建设低碳城市的第一步。应遵循“建设成本可负担、发展模式可借鉴、自身发展可持续”的原则，积极稳妥地推进城镇化建设。

建议二，大力发展低碳建筑。据统计，我国每年新建房屋中80%以上为高能耗建筑，既有建筑95%以上是高能耗建筑。上海世博的丹麦馆、零碳馆都为我们提供了很好的实践范本，应以其为借鉴，在全国范围内大力提倡发展低碳建筑。制定低碳排放建筑节能标准，推行建筑能耗标识制度。改善提高现有和新建建筑的能源效益，从节能、节水、节材、节地和环境保护等方面入手，对综合住区、公共建筑与商业建筑的生产、施工过程减碳。

建议三，构建绿色交通体系。倡导与实施公共交通优先和主导的交通模式，加强轨道交通建设，同时大力发展快速公交系统。积极推广新能源环保汽车，以财政政策鼓励扶持公务、公交、出租等公共服务领域率先推广使用新能源汽车，提高群众购买新能源汽车的补助标准。保护自行车道和自行车的发展，可在公交站点提供价廉或免费的自行车租借服务，完善智能交通体系。

建议四，引领健康低碳生活。开展低碳社区试点，相关部门编写低碳生活家庭行为手册，引导人们在日常生活中做好节能减排，推行“绿色居家准则”。取消餐饮住宿行业的一次性用品。推广“碳足迹”（一个人或者团体的“碳耗用量”）理念，让个人评估自己对环境造成的影响，呼吁企业将评估“碳足迹”作为企业社会责任的重要一环，引导个人和组织“擦掉碳足迹，进行碳补偿”。

建议五，加强政策支持力度。将推进低碳经济发展的相关政策和制度安排逐步纳入国家发展规划和政策法律体系中。鼓励大中型企业建立“低碳”技术研发机构，健全“企业低碳技术和产品创新”税收减免激励机制。最大限度地调动企业、高校和科研院所科技创新积极性，为低碳城市建设提供技术支持和产业保障。