湖南水气供热等10月1日起可民营

　　六大行业向社会资本敞开

　　“条例规定的可以实施特许经营的行业，涉及公共资源配置和直接关系公共利益。”湖南省建设厅厅长向世林解释说，该条例之所以只明确规定了可实行特许经营的六个行业，是为了避免条件不成熟的地方“一窝蜂”，不切实际地搞特许经营，防止出现将市政公用设施一卖了之、甩包袱的现象发生。随着经济与城市建设的发展，根据法律法规规定，城市园林绿化、清扫保洁、市政公用设施养护、道路桥梁建设管理等行业或项目也可陆续纳入特许经营范围。

　　“现在我省市政公用基础设施约有一半已年久失修，一些地下管网超负荷超期限运行，不少城市路不平、水不通、灯不亮等问题比较突出，29个设市城市中，还有17个城市的污水集中处理率为零，22个城市的生活垃圾无害化处理仍为空白，5个地级市还没有污水集中处理设施。”来自湖南省建设厅的数据显示：在设市城市市政设施水平的14项指标中，湖南省有7项主要指标在全国32个省市区中的排名位居16位之后。其中，人均道路面积、污水处理率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率更是排名在20位以后。

　　据测算，“十一五”期间，湖南省城市市政设施建设需要投入资金1200亿元至1500亿元。放宽市场准入，引入竞争机制，采取特许经营等方式，吸引社会资本参与市政公用事业建设，已成为迫切需要。