央视大火烧出贪污腐败
两年前的央视大火案，再次进入人们的视野。2011年12月19日，中央电视台新台址建设工程办公室主任徐威因贪污、受贿，与前罪危险物品肇事罪判决所判处的有期徒刑7年，数罪并罚，被北京市第二中级法院判处有期徒刑20年。但因徐威不想影响他人，主动坦白了贪污和受贿问题，积极配合侦查机关收集证据，家人也退赔了全部赃款，徐威在审判阶段申请了普通程序简化审理，领取判决书之后只是长叹一声，决不上诉。 在央视大火案一审判决中，这把火并没有像很多媒体和民众期望的那样，“烧出渎职和腐败”。这次以“小人物”为主的刑事追责，未能消除公众的疑惑，却让舆情质疑问责的公正性。有媒体质问，为什么这些小人物被控的惟一罪名是危险物品肇事罪？为什么不涉及贪腐或者工程质量问题？ 鲜为人知的是，在一审判决后，徐威并没有像其他被告人一样去监狱服刑，而是被悄悄送往武警总部政治部看守所，接受调查组进一步的讯问。
审 理 两家公司腾挪322.748万元 徐威涉嫌的犯罪主要由贪污和受贿两部分组成。关于徐威贪污的事实，法院的一审判决：2005年7月至2007年7月间，被告人徐威利用担任中央电视台新台址建设工程办公室主任兼北京央视国金工程管理有限责任公司法定代表人、董事长、总经理的职务便利，使用北京央视国金工程管理有限责任公司资金注册成立北京大新恒太传媒科技发展有限公司、北京天然恒大广告有限公司（后变更名称为北京中天新艺广告有限公司），并侵吞北京大新恒太传媒科技发展有限公司、北京天然恒大广告有限公司、北京中天新艺广告有限公司公款共计322.748万元，用于购买商品房、亲友旅游和出国机票等费用。 这部分犯罪事实，包含了两部分内容，跟徐威任职央视国金董事长之后，成立的两个公司有关。 2005年初央视国金公司成立后不久，身为法人和董事长的徐威觉得，依托央视的背景和央视新址建设的良好势头，成立一家广告公司会承揽到大量广告业务，将来新址建成后，跟随他的手下也会有个发展的平台。在这种情况下，由徐威拍板决定，央视国金出资100万元，成立了北京天然恒大广告公司。 但是，徐威领衔的央视新址建设工程办公室，说穿了是央视的一个综合性的基建部门，这样一个部门办公司承揽广告业务，很快受到方方面面的非议。这些议论让徐威备感压力，但公司申请下来不容易，业务开展之后又很赚钱，关门歇业当然不是徐威想到的结果。 央视国金不能办广告公司，那就以股份制的名义办。徐威通过股权转换的方式，将公司私有化。2006年2月，北京天然恒大广告公司更名为北京中天新艺广告有限公司，由徐威的下属担任公司的法人，而徐威成为这家私有化公司的实际控制人。 本来这只是正常的公司股份制改革，徐威因此犯罪的原因，是他并没有把100万元原始注册资金还给央视国金。对此，徐威坦然承认说：“我当时真的没想那么多，就觉得公司是自己的了。” 从这个广告公司里，徐威有两笔重要的支出。一笔是2005年7月，徐威带着家人和朋友到四川旅游，从天然恒大账户里支出了10万余元差旅费；另一笔是2007年5月，徐威带着妻子到美国看病，又从更名后的中天新艺的账户中支出了10余万元机票等费用。 这两笔支出，构成了贪污罪的第一项。此时的徐威身兼央视新址的业主和代建方的负责人，身居央视国金公司董事长的位置，使他拥有巨大的资金调拨权力。 央视新址的建设，需要大量的影视设备、系统集成等软硬件设施，需要专门的影视科技公司，作为支撑平台。徐威决定，央视国金出资500万元注册北京大新恒太影视传媒科技发展有限公司。这家影视科技公司，也与广告公司几乎同步改制。但在私有化的过程中，徐威从一位传媒集团老总手里借款500万元，还给了央视国金。这次操作之后，北京大新恒太公司的股权，转给了徐威的手下沙鹏。这个叫沙鹏的小兄弟，就是2009年徐威指派购买烟花的实际操作者。尤其是被媒体广为报道的一个细节，是在这项号称价值百万元人民币的烟花采购中，有大约10万元的好处费。 侦查人员发现，虽然沙鹏担任大新恒太的总经理，但实际控制人依然是徐威。后来大新恒太公司中标过央视的多哈亚运会转播设备采购等多个项目，业务拓展非常顺利。直到央视大火案发，北京大新恒太公司被封账调查为止，账户上还有上千万元。 |
