政府巨资装修商场竟了个别人的“廉租房”
据了解,2006年3月起,延安市政府分两期对延安火车站站前广场进行改扩建工程,建设项目包括广场、地下安置商业用房、地下停车场三部分,项目批准概算为2.5亿元以上。项目完工后,总造价超出概算近2000万元,并因融资难形成了巨大的资金缺口11月14日《人民日报》。 按说,为了促进地方商业繁荣,发展地方经济,地方政府花大手笔对一些商业用房进行装修,然后吸引外来客商入住,收取相应的租金,政府收回投入也不成问题,即使低价出让给客商,本着发展地方的长远利益也是无可厚非,但是,事实情况却远非如此,报道说,商场承租给一公司时,月房屋租赁费仅为3元/平方米。与周边其他商铺150元至200元/平方米的月房屋租赁费相比,相差50倍以上。而承租方转手将商场分区出租给其他个体商户时,租赁费却由原来的3元/平方米上升到了85元/平方米。 这就让人丈二和尚摸不着头脑,地方政府何以做这样的赔本买卖,在面临着巨大的资金漏洞还难以填补时,放着本应该赚取的收入不赚,却白白的把利益拱手送给一家公司,而让这家公司坐享渔利,放在一般的投资人身上,即使智商再有问题,恐怕也不会做出这等傻事来。 当地政府为什么要这样做,党报中没有说,笔者也只好按照常规的思维来猜想,先从“正面”上来推测,或许这家公司是当地通过九牛二虎之力拉来的招商企业,当地政府为了兑现自己的承诺或是优惠政策,主动让利给这家公司,让其全权代理商场的对外出租,但是,这样的让利未免“帽大一尺”,政府花巨资装修的商场,3块钱一平米“租”给公司,显然成了“廉租房”,这样收取的费用别说不知何年何月能收回投资,恐怕连利息都不够,而公司轻而易举就能以80多元每平米的差价转租给商户,这样优惠“招商企业”,还不如不招商。 其次,未免只能从“负面”来推理,可以肯定,能够以这么优惠的价格,从政府手里拿到商场的租赁权,想必是这家公司要么有很深的“背景”,要么就是有权力人物的参与,而且能够公然毫不隐晦的从政府手里分到这么一大块蛋糕,显然还不是个别权力官员能够操纵的,如果真是这样,无疑是明目张胆的“权力自肥”或是“权力分赃”。 但无论从哪方面来推理,当地政府的这种做法都让人不可理解,政府花大钱装修商场以推动地方商业的发展,做法没有任何问题,但是,把装修好的商场以如此低的价格全部租给一家公司,再由这一家公司按照市场价格向其他个体商户转租,既违背市场规律,又造成了严重的不公平,更是对广大个体商户的一种洗劫,是名副其实的“劫贫济富”,不仅如此,地方政府投入巨资的项目,“不明不白”的惠及了极少数人,而这些投入最终还需要全体百姓来埋单,地方政府的公信还从何谈起。 也许笔者这是“以小人之心度君子之腹”,不明白延安市政府的真正用意,或许当地政府有更长远或深奥的行政策略,但不管怎么样,都应当向市民和公众给出一个更合理的解释,不能让公众都和笔者一样去猜去想,本来地方政府的某些行政不透明就很让人“胡思乱想”,如果连这样巨额投资的项目又出现这样的“怪相”,还是“抱着葫芦不开瓢”,想让人不往“负面”上猜都难。 |