向延期交房说NO

　　买了房子，迟迟拿不到钥匙；钥匙苦等到手，违约索赔不易。宣城市屡屡出现的交房违约现象令人忧虑——

　　延期交房滋生纠纷

　　城市快速发展，房地产开发热潮涌动，在广大群众实现“住有所居”和安居乐业的同时，滋生出一系列商品房买卖纠纷。宣城市城区近年由于各种原因，出现较大范围交房违约现象。

　　8月11日上午，宣城市住房和城乡建设委员会和房管部门就城区“山城名居”商品房项目延期交付情况召开新闻发布会，这是该市近年首次为一房产项目延期交房召开专门的新闻发布会。由宣城宏泰房地产开发公司开发的这一项目，因企业后期资金投入不足、施工进展缓慢，已延期交房3～5个月了。

　　“‘山城名居’延期交房属于特例，完全是企业内部管理出现了问题。”宣城市房管部门相关负责人告诉记者。据介绍，该项目位于宣城市区环城北路与宛陵路交叉口西南角，土地面积16335平方米，建筑面积51040.9平方米，于2008年开工建设。今年上半年，该市住房和城乡建设委员会在进行城区房地产开发项目例行检查时，发现这一项目未按要求进度开发建设，没有在合同约定的时限内按期竣工支付，随即予以重点调查摸底。

　　经查，该公司与购房人合同约定的交房时间分别为2011年3月31日和5月31日，按其施工进展，可能会导致房屋延期交付违约。该市住房和城乡建设委员会当即对该项目未售房屋予以封盘限制销售，督促企业加快工程进展，认真履行延期交房违约告知等相关义务。7月初，再次跟踪约谈宏泰公司法定代表人时，连续多日没有联系到其本人，随即专题报请政府采取紧急应对措施。经过多方协调，目前该项目保持正常施工，主体结构和装饰工程已基本完成，力争在年底前竣工交付。

　　“山城名居”项目违约，只是该市城区近年来影响较大的一起。上推至2009年，该市就曾发生“银桥湾小区”延期交房赔付巨额违约金的事件，开发公司最后承担逾期交房的违约责任，赔付总额超过200万元的违约金。去年以来，该市再次曝出十多起房地产商违约交房事件。 7月20日，该市住房和城乡建设委员会专门召集涉及延期交房或可能延期交房的20家开发企业及相关部门座谈，逐个分析延期交房的原因，并且提出了解决问题的办法，督促房地产开发企业按照拟定的方案，尽最大努力保证按期交房。

　　违约赔偿有法可依

　　谈到“延期交房”何以大面积蔓延，宣城市房管局副局长喻学宁对记者分析道：“原因很多，但不外乎拆迁迟缓、配套滞后等客观因素和开发企业自身管理等问题。 ”

　　个别企业本身管理能力不足，违规施工，是导致违约交房的关键因素。一些开发商取得了预售许可证后，面临融资难和资金不足等问题；为“卖房建房”，便不负责任地许诺能及时交房。一些企业不按程序施工，管理薄弱、偷工减料，房屋质量出现瑕疵，最后导致“验收难”和“交付难”。山城名居项目就是因为后期出现资金不足导致延期交房。

　　配套设施跟进滞后，是导致房屋延期交付的原因之一。目前，该市城市建设力度不断加大，每年都要投入25亿元以上，其中供电、供水、供气、通讯、广电等基础设施建设压力较大。尽管前期政府做了大量协调工作，但是由于成本核算等等问题，绝大多数房产项目都遭遇配套滞后的问题，影响工程进度。

　　采访中，记者了解到，“拆迁难”导致“开工难”，也是产生交房违约的重要因素。“我们拿到地不难，但想及时、稳妥地完成拆迁任务，就难了！ ”宣城市一位不愿透露姓名的开发商告诉记者。喻学宁告诉记者，在目前20家涉及延期交房的企业中，至少有5家存在因拆迁跟不上导致违约交房的情况。

　　不管是何种因素导致延期交房，开发商必须向购房者进行违约赔偿。目前，所有涉及违约交房企业都向业主进行了赔偿。但有关人士认为，违约处罚力度不够，难以对开发商形成威慑力。

　　综合治理破解难题

　　随着城市建设跨越式发展，宣城市房地产市场近年来不断升温，高速发展的房地产业成为地方经济发展的重要“助推器”之一；但不时存在的购房纠纷，导致了一些群体性事件的发生，造成政府、企业和群众之间的对立，在一定程度上影响了社会和谐和经济发展。8月5日上午，宣城市政府有关负责人表示，要解决延期交房难题，一方面，职能部门必须加大监管力度，督促房地产开发企业和配套设施施工单位按时按质完成任务，确保及时交房；另一方面，延期交房情况发生之后，业主要学会运用法律武器维护自身权益。

　　据介绍，2008年12月底和2010年12月底，着眼于规范房地产开发经营行为和市场秩序、加强房地产市场调控、维护房地产交易双方合法权益，该市先后出台《宣城市房地产开发项目资本金管理办法》和市区房地产开发项目建设管理制度，通过建立项目资本金管理制度约束企业开发行为，加强质量管理和监控，严防“烂尾楼”、违约交房等现象发生。该市工商等部门也积极为购房户伸张正义，先后为受延期交房影响的业主争取赔偿款数百万元。

　　采访中，宣城市住房和城乡建设委员会和房管部门表示，下一步将加大对延期交房现象的综合整治，通过完善监管机制和管理制度，约束开发商的开发行为；同时，加大协调力度，坚持依法拆迁、依法建设，在最大限度维护广大拆迁户权益的基础上，确保购房户、开发商和配套企业的合法权益。此外，对于发生延期交房行为的开发商，不手软、不包庇，严厉督促依约赔偿业主损失，严格依法保障群众利益。