北京集体产业违建用地八成还耕还林
在集体用地上违法建设房屋，出租给流动人口，或用作仓库、厂房、市场等低端业态的，在北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动中，都将予以拆除。据专项行动指挥部办公室统计，全市2000万平方米违建中，超过半数为这一类型的违法建设。 专项行动指挥部办公室相关负责人表示，对于集体产业占用土地的违法建设，如成批大规模拆除后，政府可给予一定数量的合法建设用地，拟按拆除面积的20%批准合法建设用地，其余80%土地，则将调整为农用地，用于还耕还林。 □集体产业拆违 先大规模拆违再批用地 专项行动指挥部办公室相关负责人表示，目前北京的政策是，在第一道绿化隔离带以外的集体产业占用土地的违法建设，如成批拆除以后，政府可给予一定数量的合法建设用地，“这样可把低端产业挤掉，之后政府给予一定比例的建设用地，建一些与首都功能定位相符合，与当地经济发展相匹配的产业。” 拆除违建后给多少比例的建设用地？该负责人表示，大约是拆除违建面积的20%，比如拆除100万平方米违建，政府批准20万平方米的集体建设用地，用于发展相关产业。 不过该负责人强调，这个政策是“先拆违后批地”，也就是说，“建设用地将向那些拆违决心比较大，一拆就拆三四百亩，且措施有力、效果显著的地区倾斜。不可能说你拆了100平方米违建，我就给你批20平方米建设用地。” □绿化带拆违 回迁安置执行之前标准 在这次专项行动中，如果涉及北京第一道绿化隔离带的拆迁腾退工作，仍将按照此前已有的“一村一策，一乡一策”执行，不在此次专项行动新给政策范畴之内。 第一道绿化隔离带是指在城市中心区和10个边缘集团之间以及各边缘集团之间用成片的大绿化带进行隔离，防止城市中心地区与外围组团之间连成一片，以实现城市规划“分散集团式”布局，涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、昌平6个区、26个乡镇的91个行政村、339个自然村和3个农场。截至2012年，第一道绿化隔离带已完成绿化面积128.08平方公里，占规划绿地总面积的82%。 “虽然新政策与第一道绿化隔离带的政策有所不同，但标准是一致的。”该负责人表示，第一道绿化隔离带回迁安置的产业用地和回迁房都有标准，“标准一致，就是大体差不多，不能第一道绿化隔离带的产业用地人均按50平方米给，这次按100平方米给。但也不是完全一样，还要根据各个区域的具体情况来定。” □宅基地拆违 首先是要消除安全隐患 专项行动指挥部相关负责人表示，对农村宅基地上的违建，有两个根本原则，首先是消除安全隐患，“比如原来是平房，你加盖了三层四层，这很危险，必须拆除。还有一些违建在河道、高压线、铁路保护范围之内，也都有安全隐患，必须拆除。” 第二条原则，是对宅基地的总量控制。按规定，农村每户可批0.25亩宅基地，也就是大约167平方米。全村应有的宅基地数量，根据户数计算，如果总量多了，但有的农户住宅困难，村委会内部可自己调剂，“目前农村空心化很严重，有的老人去世，有的年轻人基本不在村里住，调剂是可以做到的。” “如果一个村的宅基地总量分到每户都不够，在乡镇宅基地总量控制下，可以新批。”该负责人表示，在拆违的过程中，合理的要求会给予满足。 □土地利用 八成违建用地将还耕或还林 拆除大面积的违建后，可以批20%用作合理的集体建设用地，剩下的80%将做何用途？ |
