节后各地出现“用工荒” 农民工群体盼转变

　　随着蛇年春节的爆竹声渐渐散去，很多员工也开始陆续返工。然而中国经济结构的转型，用工短缺、劳动力成本上涨的形势日趋严峻，这也导致多地出现用工荒、招工难的现象。而今年我国我国农民工群众正在出现三大转变：主体从“农民工”到“民技工”，诉求从“吃饱饭”到“要体检”，发展从“讨工资”到“要身份”。

　　从“农民工”到“民技工”：产业工人之路渐行渐近

　　记者在采访中发现，当前农民工群体对自身定位由亦工亦农正在向非农就业转变，之前“打一枪换一个地方”的过客心理转向在务工地区长期稳定生活，对职业角色的认同逐步向产业工人迈进，越来越多农民工正在转向“民技工”。

　　在我国庞大的水电工程建设队伍中，农民工所占比重普遍超过50％。他们通过劳务派遣、协作队伍、临时招聘等方式加入水电建设大军，常年在深山峡谷从事高强度劳动。一个水电工程建设往往要持续数年甚至十几年，农民工队伍相对稳定。

　　位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的溪洛渡水电站2003年开工建设的，在建综合规模世界最大。“溪洛渡工程建设者中农民工达4200人，占建设者总数的50％－60％，已经成为工程建设的主力军。”三峡集团公司溪洛渡工程建设部坝管部主任张坤华介绍，在施工一线从事灌浆、筑坝等操作的基本上都是农民工。

　　记者发现，在溪洛渡、向家坝等水电站建设工地，农民工的称谓已悄然变成了“民技工”，一些工作时间长、技术好的农民工备受企业重视。“以前是一两年就换个地方，现在是长期在水电行业扎了根。”已经在水电行业工作多年的“民技工”闵芝祥说。

　　在记者采访的20多名农民工中，大部分参与水电工程建设的年限超过了5年。42岁的农民工陈彬姚已在水电行业工作了14年。“我一路跟着水电工程走，十几年来就是从一个工地转到另一个工地。我身边的许多农民工兄弟也是这样，不管跳到了哪个施工单位，反正离不开水电行业。”陈彬姚说。

　　“将‘农民工’改为‘民技工’就是为了体现尊重和认可，对农民工群体更加关注和重视既是其自身的要求，也是保持水电建设队伍稳定的必然选择。”溪洛渡工程建设部党委书记张世保说。

　　“结构性用工荒”折射北京转型之痛

　　今年北京的用工市场，一方面是用工需求的不断减少，求职难现象突出；另一方面，一些用工企业出现了明显的招工难。而这个悖论的背后，折射的是北京产业以及城市转型面临的阵痛。

　　据北京市人力资源和社会保障局近日发布的2011年第四季度人力资源供求状况分析，2011年第四季度，进入劳动力市场进行招聘登记的单位需求总人数为205800人，比2010年同期减少21268人，同比减少9.37%。这样，2011年北京用工需求连续三个季度下降，降幅接近历史最低水平。

　　而与此同时，北京用工市场上，无论是家政、保安等普通的用工需求，还是技工等高端的用工需求，都面临着巨大的缺口。

　　北京这种结构性的用工短缺，事实上折射出的是北京在产业和城市转型过程中，无法绕开的阵痛。

　　以低端劳动力市场为例，一方面，“十二五”期间，北京着力于产业转型，逐渐淘汰一部分低端产业，这意味着，低端劳动力的需求在北京呈现逐渐滑落的态势；另一方面，家政、保安等岗位随着城市的扩张和家政服务的社会化用工需求依旧旺盛，但由于北京高昂的生活成本，以及户籍门槛导致的看病、上学、住房难等问题，北京对家政、保安等岗位的求职者并不具有很大的吸引力。

　　对于这类用工的短缺，除了增加工资收入、解决这些用工者的住房、孩子入学等问题之外，并没有太好的解决思路。

　　除了低端的劳动力市场，对工作技能要求高的技术人才，随着北京对高新技术产业的扶持，以及传统制造业的升级，呈现明显的人才短缺的瓶颈。要解决这个问题，北京恐怕还要做出人才政策的倾斜。