记者调查:两起执行案搁置20年未执行
《中华建筑报》的编辑、记者同志: 我是河南省林州市(原林县)人,上世纪80年代承包了吉林省白城市辽北百货大楼和白城地区结核病防治所两项工程,由于两家单位拒付工程款,我于1990年将这两家单位起诉到了原白城地区白城市人民法院(现为白城市洮北区人民法院)。1993年4月,这两起案件分别作出了生效判决,我于1993年10月向白城市洮北区人民法院提出了执行申请。 由于工程都是我自己从银行贷款垫资修建,上门讨债者甚多,在我提出执行申请后不久,便因身体不适瘫痪在床,现已近20年。 由于身体原因,在这些年间,我一直无法前往白城,只能靠电话联系法院。当时负责执行该案的审判长张玉福只是口头答应,一直没有执行。时间久了,法院的电话也都换了,张玉福也调到了其他业务庭(现已退休)。再后来,我就开始用写信的方式与白城市洮北区人民法院联系,可无论是给法院领导写信,还是给当时的经济庭写信,或是给张玉福写信,都石沉大海,没有任何回音。 近期,我听说这两起案件的执行主体都已经不存在了,甚是焦急。为了讨回公道,为了能为当时参与工程建设的农民工追回血汗钱,我只好向贵报求助。 付明书 2012年2月16日 记者调查: 两起执行案搁置20年未执行 接到付明书的来信后,本报记者特地赶往吉林省白城市了解情况。付明书向记者介绍,现在,每年都有银行工作人员和农民工上门讨债,因为找不到解决途径,在向法院递交执行申请后没多久,自己就脑出血导致身体瘫痪,现已卧床近20年。 根据付明书反映的情况,记者走访了白城市洮北区人民法院和相关单位,就目前的情况作了一些了解。 记者走访:人事变迁面目全非 白城地区中级人民法院(1993)白经终字第54号判决书显示:“白城市辽北百货大楼当时隶属于白城市饮食服务公司,于1990年12月变更了隶属关系,隶属于白城市(县级)商业局,并具有法人资格,成为本案主体。” 2012年4月5日,记者在白城市商务局商贸企业办采访时,韦志强科长告诉记者,辽北百货大楼最初隶属于白城地区商业局,1993年白城撤地设市后,就隶属于白城市商业局了。韦志强当时在白城市国有商贸控股公司工作,参与了辽北百货大楼的改制工作。 白城市国有商贸控股公司是2001年末,白城市进行机构改革时由撤销的原白城市物资局、原白城市商业局组建而成的。 辽北百货大楼到底隶属于白城市(县级)商业局还是白城市(地级)商业局?判决书显示内容与韦志强说法不同,有待进一步调查。 韦志强说:“当时负责处理这个遗留问题(指辽北百货大楼企业)的是白城市国有商贸控股公司,而2009年白城市又进行过一次机构改革,撤销了白城市国有商贸控股公司,将人员合并到白城市商务局。企业(指辽北百货大楼)已经不存在了,但还留守了一两个人员处理一些遗留问题。” 记者在当地走访时了解到,另一案件主体,被执行人原白城地区结核病防治所,早已与白城市结核病医院合并,并已搬迁,原来的办公场所已面目全非。 白城市洮北区人民法院:当事人追得不紧 2012年4月5日上午,记者来到白城市洮北区人民法院继续了解情况。政治处白主任说,法院系统内部有规定,法院接受新闻媒体记者采访必须经过市中级人民法院或省高级人民法院同意,并开有法院的介绍信才行,并一再说“这是法院系统内部规定”。 记者与白城市中级人民法院取得联系后,洮北区人民法院信访办主任胡忠宝于第二天接待了记者。 在查阅(1991)经155号和(1993)经102号两宗卷宗后,胡忠宝认为:“这两起案件确实已经进入执行程序了,被告的账户都已经被查封了,但他们账户上没钱,也就是说,没能执行。” 记者正要就卷宗内的一些记录拍照时,胡忠宝说:“你先别拍照,我先向院长汇报一下,看是否允许你拍照,另外,我认为问题的关键不在于曝光,而是在于这件事如何能够妥善解决,我想我们领导会很重视这件事的,应该会给你一个满意的答复。” 胡忠宝说,辽北百货大楼(指企业)已经解体不存在了,但其债权、债务是如何处理的,应该有个说法,也应该有个责任的承担者。既然有人承担了债权,也就必须有人来承担相应的债务。白城市商务局作为这家公司的主管单位,应该查一下公司的债权由谁承担。至于白城市结核病医院,依然存在。胡忠宝一再认为,执行这两起案件应该不是问题。 那么,没有执行的原因是什么?胡忠宝解释:“当事人追得不紧,还有就是当时还没有成立执行局,那时只是执行庭,很不规范。” 胡忠宝说,我今天接待你是非常戒备的,因为我不是法院领导,我说的每一句话、办的每一件事能不能代表法院的立场,我是有顾虑的。我希望你不要曝光,因为我觉得我是很诚恳地接待了你。 胡忠宝在接待记者时不知道给谁打了一个电话:“记者过来了,我也从档案室调出了卷宗,看卷宗里面的一些内容也是很软弱的,我就从信访的角度陪着记者看看卷宗,你看你是否能过来从宣教的角度给记者解释一下?别只是让我一个人接待呀,咱们得一起接待,因为这起案子不属于信访案件。” 在记者与胡忠宝沟通期间,主管宣传的政治处白主任始终没有露面,也没有对此案作出任何解释。 4月5日下午,胡忠宝与院长通过电话后对记者说:“这两起案子由我全面协调。” 记者回京后,多次与胡忠宝电话联系,但被告知“案件已经转交给了执行局,你直接与执行局王吉江(音)局长联系就是了”。 记者又致电洮北区人民法院执行局,王吉江(音)局长听说记者是询问这两起案件后说了句“等几天你再联系”,就挂断了电话,之后电话再无人接听。 距记者前往白城市采访已经过去9个月了,但截至目前,这两起判决依然没有执行。 |