铁道部拟设铁路发展基金 铁路投产新线将超5200公里

　　铁路网规模快速扩充 铁路运输安全风险加大

　　记者1月17日从全国铁路工作会议上获悉，今后一个时期将有一大批新建高铁和其他新线建成投产，到2015年，中国铁路营业里程达到12万公里，其中高铁1.8万公里。在铁路网规模快速扩充、高速铁路大量投产运营的情况下，铁路运输安全风险进一步加大。

　　铁道部部长盛光祖当日透露，随着中国铁路建设的推进，铁路运输安全面临着更大的困难和更多的课题。尤其高度重视的是，铁路安全基础薄弱的问题仍然十分突出，运输安全持续稳定面临着新考验。

　　按照“十二五”铁路规划，“十二五”后三年中国铁路要完成基本建设投资1.33万亿元人民币，投产新线2.07万公里，每年完成的投资规模和投入运营的新线数量都在高位运行。

　　盛光祖称，建设任务十分繁重，确保建设资金来源、工程质量安全、新线顺利投产面临不少困难。

　　在当前宏观经济下行压力加大、运输市场竞争激烈的情况下，大幅度提高客货运输收入的压力加大。随着新线集中投产，建设贷款还本付息、资产折旧等支出大幅增加，加之生产资料价格与人工成本持续增长，运输成本迅速攀升，经营形势比较严峻。盛光祖如是说。

　　面对挑战，盛光祖表示，当前和今后一个时期，中国铁路发展的机遇与挑战并存，铁路系统必须抓住机遇、迎接挑战。

　　今年铁路投产新线将超5200公里

　　2013年，全国铁路安排固定资产投资6500亿元。昨天，铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上表示，铁路要改革，首先政企要分开，2013年要大力实施运输组织改革，推动铁路全方位走向市场。同时，按照建设法治型、服务型政府的要求，进一步实现铁道部职能转变。

　　去年超额完成投资计划

　　2012年，铁路完成固定资产投资6309.8亿元，是“十二五”年均投资规模的1.3倍。在2012年全国铁路工作会议上，盛光祖提出的计划是，2012年安排固定资产投资5000亿元。经记者测算，铁道部对固定资产投资比计划高出26.2%。

　　受刘志军腐败案和“7·23”温州动车事故影响，去年中国铁路建设多个铁路项目缓建或停建。铁道部网站数据显示，今年1-8月份，铁道部单月完成固定资产投资最高480亿元。从9月份开始，投资逐月递增，12月份达1240亿元。

　　今年投产新线5200公里

　　盛光祖在报告中说，根据“十二五”后三年铁路建设规划，2013年全国铁路安排固定资产投资6500亿元，其中基本建设投资5200亿元、投产新线5200公里以上。