广东佛山政府项目招投标引发争议 出价低者中标

　　近日，广东佛山市三水区对外经济开发区旧改拆除重点项目招标引发争议，多人质疑称此次招投标中资格审查和评分项目存在多处不公平，致使出价较高的公司被淘汰，出价较低公司反而中标。投标人称，政府财政因此少收上千万元。目前，三水区纪委已介入调查。

　　三家出价32元（单位为每平方米，下同）以上的公司被淘汰，而另外三家公司在第一次被废标后却接着以12元左右的低价中标，佛山市三水区对外经济开发区的一个旧改拆除重点项目招标引发争议，多名投诉人质疑称，此次招投标中资格审查和评分项目存在多处不公平。

　　负责该地区招投标工作的西南街道公资办副主任卜华平再三向记者表示，招投标不存在暗箱操作，招标采取综合评分法由专家最终评分，当地政府“不仅仅只考虑‘收钱第一’”，所以并非价高者得。新快报记者了解到，当地纪委目前正对事件进行调查。

　　参加招投标屡屡落败

　　广东万源建筑工程有限公司（下称“万源公司”）在三水经营多年。挂靠该公司的一项目负责人钟某（化名）向新快报记者投诉称，在最近一次的三水对外经济开发区三旧改造房屋拆除服务采购项目中，因“资格审查”被刷下。

　　钟某称，该项目进行过两次招投标，其中，第一次招投标在去年7月19日发布公告，限定3家公司中标，其挂靠的万源公司在投标时被告知“证件不齐，不够资质”，失去第一次投标机会。

　　转机发生在9月上旬，钟某得知第一次投标被检举投诉，当地三水区财政局随即对该次投标做废标处理。

　　记者得到一份（三财采决[2012]1号）行政处理决定书显示，招标存在的违规问题包括“未在省财政部门指定的媒体发布招标公告”、“未按规定调整开标时间”、“多项投标人资格要求同时列为商务技术部分的评分条款”等，招标代理广州群生招标代理有限公司佛山三水分公司被责令限期改正和警告。在去年9月26日开始的第二次招标，钟某再次落空了。

　　有人质疑故意设门槛

　　“中标还是第一次那三家！”钟某称，去年10月17日开标，最低限价11.375元，候选的8家公司中，万源公司、佛山市澜石建筑工程公司（下称“澜石公司”）、深圳鹏润达市政工程有限公司（下称“鹏润达公司”）三家公司分别出价45元、32元、38元，却不敌分别开价12.09元、12.63元、12.28元的佛山市汇博建设工程有限公司、广东方华建设工程有限公司、佛山市晋兴建筑工程有限公司三家，后三者均在第一次招标中过标。

　　“这次政府招标，我们有钱可赚，是给钱政府，为何反而价低者得？”钟某称，万源公司等大多公司被刷下均因“未能通过资格审查”，钟某称，经向招标代理广东采联采购招标有限公司询问，问题出在没有“造价师”（注册造价工程师）。

　　钟某称，其挂靠的万源公司提供了“造价员”盖章。“‘造价员’与‘造价师’是同一个概念，“以往工程投标都不用造价师！”其认为，这是人为设置门槛不让其公司中标。

　　不过，记者查阅招标文件发现，“合格招标人资格要求”及“用户需求书”条款里均没有“注册造价工程师”的要求。