轨交项目4000亿建设资金靠贷款 银行和信托热情不高

　　近日国家发改委连续批复涉及多个城市的轨道交通、公路建设、港口航道改造、市政等基建项目，据估算项目总金额超万亿元。这样的举措，对促进经济增长不言而喻。受此影响，沪深两市9月7日当天放量大涨，但如何解决如此大量的基建融资需求，备受业界人士关注，是采取银行贷款、发行债券，还是采取信托或资产证券化方式，《每日经济新闻》记者展开调查。

　　9月5日，国家发改委共批准了全国19个城市25个轨道交通建设规划项目。记者统计发现，已公布总投资情况的23个项目共需要投资8418.15亿元。其中地方财政负担的资本金从25%—50%不等，资本金以外的资金大约4086.29亿元主要靠银行贷款解决。

　　半数以上靠银行贷款

　　国家发改委官网的信息显示，近日获批的25个项目，既有来自苏州、杭州、青岛、深圳、上海、广州等经济较发达的东部城市，也有来自西安、成都、兰州、太原等西部城市。

　　近期投资比较大的是广州和上海。广州2012—2018年，将建设8号线北延段、13号线首期、14号线一期、21号线、4号线南延段、11号线、14号线支线等工程，总投资为1241亿元，其中资本金占总投资的45%，计558.45亿元，由广州市财政资金解决。资本金以外的资金采用国内银行贷款等融资方式解决。

　　上海调整方案新增11号线迪士尼段、8号线三期、10号线二期、2号线西延伸段、3和4号线分线改造。调整后的规划线路总长为250.55公里，估算总投资1586.91亿元。与原规划相比，总里程和总投资分别增加30.35公里和167.91亿元。

　　《每日经济新闻》记者统计发现，除了内蒙古呼包鄂地区城际铁路和江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划未公布总投资外，其他的23个项目共需要投资8418.15亿元。其中地方财政负担的资本金从25%~50%不等，资本金以外的资金缺口大约4086.29亿元。

　　在发改委的批复中，明确表示“资本金以外的资金利用国内银行贷款解决”的项目就15个，其他的厦门市常州、深圳等地的8个项目“采用国内银行贷款等融资方式解决”。内蒙古呼包鄂地区城际铁路和江苏省沿江城市群城际轨道交通网则显示是：“以地方投资为主，通过市场化运作，积极吸引各类社会资本参与建设和运营。”

　　一位不愿具名的银行人士表示：“中央财政没什么配套资金，发改委点菜，地方政府埋单，银行也要跟着埋单。大多数指明了靠国内银行贷款解决，加了一个‘等’字可能还会借助债券和信托这些方式。”