中国海外工程公司兵败波兰

　　“水土不服”？低价中标？管理不力？

　　中国海外工程公司兵败波兰

　　曾在国内建设了多项大型工程的大型建筑公司——中国中铁股份有限公司子公司中国海外工程有限责任公司（下称中国海外）在波兰却被一条高速公路难倒了。

　　波兰华沙和德国柏林之间的A2公路项目，本应是中国建筑企业在欧洲舞台上绽放光彩的好机会。该项目一度被中国海外称为“迄今为止中国中铁系统在欧盟国家唯一的大型基础设施项目”。英国《金融时报》也称，“中国海外是中国第一家在欧洲获得如此大型高速公路项目的公司。”然而，这条公路却因“承建单位规划不力、成本高于预期等问题”迟迟未建成。急切希望这条公路在6月8日欧洲足球锦标赛开始前建成的波兰政府最后“炒掉”了中国海外而改用欧洲建筑商。

　　作为项目主要承包商，中国海外未对此事作回应。中国海外的项目合作伙伴上海建工集团发表声明说，不便接受采访。

　　中标价是波兰政府“预估成本的一半”

　　中国建筑企业在本土或非洲承建的工程规模一般都十分大，但受到的监管不严格。承接了A2公路项目后，中国海外在严格的监管下开始进行设计、融资和建设工作。

　　据参与该工程的人称，中国海外A2公路项目部领导层管理能力不强，缺乏财务知识，而且不懂得在西方公共工程项目中监管和备存记录的重要性。

　　波兰被认为是建筑企业通向西方市场的大门。作为欧盟经济增长最快的成员国，波兰正设法改善基础设施，规划了包括铁路、发电厂在内的诸多项目，另外还拨款200亿美元用于新建公路。

　　中国海外约5年前进入欧洲市场。最初，中国海外在波兰业务进展缓慢，只中标了一项酒店工程。2009年，当时的波兰公路管理机构宣布，将对华沙和柏林之间的公路进行现代化改造。中国海外联手3个合作伙伴，以4.5亿美元的竞标价赢得该项目30英里路段的建设权，价格是波兰政府预估成本的一半左右。竞标失败的欧洲公司提出了书面抗议，说中国海外不可能在有利润的情况下兑现承诺。从官方文件来看，中国海外宣称有1亿美元的可用资金，能降低融资成本，从而成功击退了欧洲公司的挑战。