高铁空城 规划超前建设滞后缺乏人气

　　高速列车停在安徽蚌埠南站。

　　这里，8条铁轨上只停了一辆列车，站台上也只有十几名乘客，整个宽阔的火车站显得异常空旷。

　　一般情况下，一列火车能给这个高铁站带来20名左右的乘客，连一辆公交车都塞不满。站内仅有两条线路公交车的“港湾式停车站”，和另一边能容纳600辆车的停车场一样，车少，人也少。

　　乘坐高铁站到市中心的专线公交车，驶过一侧是高校一侧是大片荒草地的公路，穿过湖，跨过铁路，经过20多站，才能到达市中心。乘客大多数是附近大学城的学生。路边行人稀少，车子驶出近十站，路上行人才渐渐多了起来。

　　没有人气！记者在京沪高铁沿线站点看见的普遍现象。在远离中心城区拔地而起的高铁站，除了每趟车带来的匆匆行人和数量稀少的等客的出租车，几乎没有人有任何理由出现在这里。

　　在京沪线上，16个高铁新城几乎全都面临着同样的问题。规划先行的高铁新城，在建设过程中，资金、招商、客流量等等，全都成为绕不过去的坎，挡住其前行的脚步。

　　落后的建设

　　蚌埠是火车拉来的城市。如今，正在建设的高速铁路将给蚌埠拉来一座“高铁新城”。

　　两条高铁相会的独特地理位置给蚌埠发展高铁新城带来了极大的信心。一位政府办的工作人员透露，高铁站及其周边地段将成为最繁华的商贸中心。

　　一年后的今天，效果图上美轮美奂的商业中心此时还呲着钢筋四处漏风。头戴安全帽身穿蓝制服的建筑工人在其上来来往往，电钻闪光、钢铁敲击声延绵不绝。

　　据当地媒体报道，广场两侧的综合楼主体工程应在去年7月底完成，通过招商等步骤，8月份可以与市民见面。随着综合楼的启用，地下停车场也将在8月启用。而广场中央的磁悬浮区域景点交由中科大研制，也在8月底9月初与市民见面。眼下，虽然广场中央的磁悬浮景点已经正式使用了，但两旁的综合楼依然在修建中。

　　除了这两座正在施工建设的商业大楼，高铁新城几乎闻不到什么商业的气息。大型超市和百货商场连影子都看不见。大学城的学生们要买东西，通常坐十几站，到市里的大超市购物。

　　蚌埠市规划的高铁新城，几乎还停留在纸面上。

　　不仅是蚌埠一个地方。距离蚌埠两站地之远的滁州站计划将高铁站打造成一个交通枢纽。在高铁站的左右两侧，分别是滁州市公交枢纽中心和滁州汽车客运总站，高铁站的一层，则是多达数百个停车位的停车场。

　　2010年11月，滁州汽车客运总站开工建设。其中一期建筑面积14502平方米，计划2011年7月底建成投入使用。

　　不过，修建宏伟气派的公交总站和客运总站至今都还没有投入使用。在客运总站内，一层大厅正在装修中，工人推着装着沙石的独轮车在里面穿梭，黄沙和石料放在角落里。

　　蚌埠的商业大楼和滁州的交通总站都等着为京沪高铁开通一周年献礼而在加紧施工建设中。而定远站可能只能赶上两周年或更久远的献礼了。这个安徽省境内唯一的县级站，在京沪高铁通车近一年，连通往县城的公路还没有修建起来，连接县城和高铁站的大巴有一半路程行驶在穿农田而过的土路上。

　　超前的规划

　　相较于建设的缓慢，规划却是早早出台了。

　　京沪高铁在蚌埠境内铲下第一铲黄土的时候，关于发展高铁新城的规划就已经浮出水面。

　　《安徽省蚌埠市龙子湖区高铁站周边地段控制性详细规划》指出，要借助高速铁路的开发契机，通过商贸先行起步，推动区域的综合环境建设，从而带动整个区域居住、商务办公、体育文化、休闲娱乐等综合设施的全面开发，使高铁站及其周边地段成为蚌埠城市重要的门户地区及最为活跃的繁华商贸中心之一。

　　原本准备跨河向北发展的蚌埠，因为京沪高铁的开通其发展重心开始向东偏移，打算建设一个全新的高铁新区，占地9.27平方公里，规划包括动漫产业园、总部经济区、服务外包区、低碳宜居区等，被戏称为“高铁CBD”。

　　济南将其西部新城定位为“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”。根据规划，西部新城的总面积达55平方公里，总投资概算3500亿元以上，建成后能容纳60万人。

　　沧州市则将以高铁沧州西站为带动点，新城规划面积约28平方公里，定位为沧州市“行政、文化、会馆、教育、体育”中心。

　　滁州站周边区域规划为“高铁商贸区”，规划面积为4.98平方公里，建成后将成为大滁城综合交通枢纽，滁州南部是以商贸服务功能为主的城市门户新区。

　　“一年成名、三年成型、十年成城”，2009年无锡市政府针对京沪高铁提出了高铁新城建设规划。随后，曲阜市也制定了“一年起步、三年成型、五年成城”的高铁新城方案。

　　类似的规划席卷了整个高铁沿线。仅京沪高铁一条线路，就促进沿线16个城市发展出了“高铁新城”。这些原本不大的城市，在高铁的激励下，硬生生变身为“双核城市”。