纪检部门须对审计报告强势介入

　　审计署对京沪高铁进行阶段性跟踪审计。审计结果显示，京沪高铁有近5亿元拆迁款被截留挪用。另在招投标管理领域也多有不规范之处，高价买材料、设施等各种招投标问题涉及金额每单都是数亿元金额。

　　高铁建设是中国投资性增长的重要组成部分。在世界经济下行的现实下，国家4万亿投资促成新一轮国内投资增长，为GDP保驾护航。然而，投资政策伊始，就伴随着产能过剩的担忧，人们更担心相关利益部门会利用政策，巧设名目，瓜分与挪用巨额投资，并造成资源严重浪费。社会也担忧，在迫于增长的压力下，往往在监督投资去向与投资具体规范上会有所放松，而由此造成的国家资产流失，则往往会激化民众对腐败问题的敏感神经。

　　审计署对京沪高铁的审计，显示这种担忧不无道理。此次审计显示，沿线个别地方基层单位套取、截留、挪用征地拆迁资金4.91亿元。有的单位还专门为截留而伪造材料。尽管审计报告中指出，铁道部门积极追缴了这些被挪用资金，然而我们从中却可发现，这些挪用过程本身具有腐败等犯罪嫌疑。

　　应该说，审计署报告的尴尬透过此事再次暴露。审计报告虽然通过向社会公布增加了政府透明度，且确实一度做到扭转政府部门一些具体行政事务的工作方式。但审计报告年年审计出现的违规现象几乎完全类似，通常最大的成果就是针对被审计出来且被通报的才被整改，并无人因此被问责。而且被审计出来的违规问题，永远只是极少数，种种违规问题仍然可以逃脱审计。

　　舆论批评认为，仅以审计报告的透明作为武器，是不足以有效督促政府部门依法行政的。今年也有代表委员指出，应将审计与纪检结合起来。因为通常审计出的违规资金背后，往往有腐败问题。仅以利益部门自身监管督促整改，并不能解决腐败问题。审计与纪检结合能有效整肃腐败问题。

　　其实，加强审计的震慑，并将审计出的可能涉及违法问题，交由相关纪检、检察等部门跟踪，也有尝试，只是未成常态。应有必要旗帜鲜明地通过审计努力查处震慑违规违法和经济犯罪行为，特别是当投资增长短期内仍然担负GDP增长的重要推手的时刻，遏止这些违规违法行为，有助于社会和谐和资金的有效使用。