全国政协委员宗贻平呼吁解决西部牧区高速公路人畜通行问题

政协委员宗贻平（李忠民摄）

　　“西部地区特别是许多牧区修建了一批高级公路，极大地改善了西部地区广大人民群众的交通出行条件，有力地促进了当地的社会经济发展。然而，受地区经济条件限制和土地、环境保护等多方面因素的影响，牧区高速公路建成后却使当地牧民出行不便，破坏公路设施、横穿高速公路等现象时有发生。我呼吁尽快解决西部牧区高速公路人畜通行的问题。”全国政协委员、青海油田公司总经理宗贻平对记者说。

　　宗委员向记者具体说明了牧区高速公路修建后存在的两个问题。第一，交通设施不完善。部分高速公路修建时仅设置了横穿公路的动物通道，没有考虑顺线通道，使得高速公路通车运行后，牧民及其牲畜通行极不方便。第二，交通设施设置不符合当地群众的出行习惯，破坏公路设施的现象时有发生。目前，西部地区牧民的主要交通工具仍是马或摩托车，修建了高速公路反而使得群众无路可走。

　　为此，宗委员呼吁：

　　一、坚持以人为本，统筹考虑公路建设和群众方便出行问题。合理设计，修建数量适当、位址合适的人畜通道。在牧区修建高速公路时，不仅要考虑全封闭的公路路线，还要考虑当地牧民的出行通道和牲畜转场通道，使车辆和动物分道通行，并重视解决牧民长距离出行和牲畜长距离转场的顺线道路建设问题。

　　二、深入调查研究，充分了解当地牧民的需求和习惯。在公路设计之初，应进行详尽细致的调查研究，与牧民进行沟通。动物通道或上跨线桥的出入口应尽量与当前牧道的出入口对应，动物通道处的公路隔离设施应向牧道方向延伸。必须对上跨线桥进行全面的隔离和防护，防止牧民在驱赶牲畜时用的小石子等高空坠落物影响行车安全。

　　三、加大宣传和教育力度。高速公路进入运营期后，牧民不符合要求却强行上路的现象时有发生，给交通安全管理带来了困难。要加大对牧民交通法律法规的宣传力度，尽可能避免不安全行为的发生。