上海六个违规承发包项目被曝光

　　上海大部分工程参建单位都能依据法律法规，严格遵守工程建设程序，规范承发包市场行为；建设单位在施工现场设立管理班子，明确负责人，责任到位，总分包施工单位和监理单位的执业人员能到位到岗，尽责工作。但是，检查中也发现极少数单位存在承发包和项目建设程序的行为。这是1月10日记者从上海市2011年度下半年建设工程承发包市场行为执法大检查讲评会上了解的信息。

　　为了规范建筑市场秩序，加强承发包经营行为的执法监管，督促建设工程参建各方主体责任的到位，确保工程安全质量，上海市建设工程安全质量监督总站于去年10月31日至11月16日，组织开展全市建设工程承发包市场行为的专项大检查。专项检查结果表明，上海各区(县)建筑业管理部门在去年整治工作中，增强检查的深度与广度，提高日常抽巡查和专项检查的覆盖面，本次大检查所查的工程项目全部经过区(县)市场行为执法监管部门的抽巡查，有的工地年内最多被查达到4次。合同备案率大大提高，尤其是专业分包和劳务作业分包合同备案有了根本的改观。检查中也发现极少数单位合同管理松懈，个别施工单位的注册执业人员存在被代签名的现象，施工现场不同程度地存在经营管理薄弱等问题。

　　本次专项检查分五个组，共检查了103个工程项目，开具18张谈话通知书，制作场检查笔录11份、询问笔录7份，签发整改单12份。发现6个工程项目存在违法违规行为，涉及责任单位共13家。主要问题涉及五类，即违法分包和越级承包、出借资质接受挂靠、违反建设程序、施工现场项目管理班子不到位、监理监管有待加强。据悉，上海对这次专项检查中较好贯彻落实市场监管各项政策法规，施工现场总、分包管理台账清晰正确，总、分包和监理管理班子齐全的有关单位和项目，予以全市通报表扬。