广州解释亚运工程天价罚单事件：拟处罚尚未开单

　　广州市建委解释亚运工程天价罚单事件

　　广州市协安建筑公司因亚运工程违法分包被罚177万元的事件出现一丝转机，广州市建委近日解释说，该罚款目前只是“拟处罚”，并非是最终的行政决定，因此不能说已经开出了罚单，需要再经过听证等程序之后，才能做最终结论。

　　在媒体报道了177万元天价罚单事件后，近日市建委解释称，177万元天价罚款的计算方式是根据《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款的规定，承包单位将承包的工程转包或者违法分包的，对施工单位处以工程合同价款0.5%以上、1%以下的罚款，经立案、调查取证并根据该工程的实际情况，市建委拟按工程分包合同价款0.85%依法对亚运城房屋建筑标段四工程施工单位进行处罚。

　　广州市建委同时解释称，转包和违法分包行为的查处，因其违法行为较为隐蔽，涉及财务、资金流向等，调查取证十分困难，往往难以取得充分的定性证据，导致对违法违规行为难以处理。审计部门对亚运城房屋建筑标段四工程审计过程中，通过审计检查工程资金流向和使用情况，发现施工单位存在违法分包行为，并移送市建委处理，最终市建委依法进行了立案调查取证，目前已依法发出行政处罚权利告知书。按照程序，市建委将在12月19日就此专门召开听证会。

　　广州市建委称，将加大对于类似行为的调查和处理力度。近期，市建委还会出台一些新的管理办法，规范分包行为，包括将出台《广州市建筑工程劳务市场管理办法》，建立劳务市场管理共享平台，将全市劳务队伍纳入统一管理，资源共享，规范劳务发包行为。