电力将在中国能源新格局中唱主角
电力占终端能源消费的比重每提高一个百分点，能耗强度将下降6.2个百分点。电力在中国未来的能源转型中将发挥越来越重要的作用。国家能源局副局长吴吟认为，中国能源发展将呈现四大新趋势，包括能源开采更向西移、能源增速逐渐变缓、能源结构不断优化、能源来源更加多元。 2010年，中国消耗的能源总量达32.5亿吨标准煤，居世界第一。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山认为，未来中国能源消费的增速将趋缓，但总量还将持续增加，到2040年可能消耗60亿吨标准煤，发电装机容量由目前的10亿千瓦发展到30亿千瓦左右。 “在未来的能源新格局中，电力的中心地位将进一步凸显。随着水能、核能、风能、太阳能等清洁能源在中国的快速发展，将会有越来越多的一次能源转化为电能使用。同时，电能在未来终端能源消费的比重也将持续上升。”国家电网公司副总经理王敏说。 国家电网能源研究院的一份报告显示，到2020年，非化石能源将占到中国一次能源消费比重的15%，达到7.7亿吨标准煤，其中84%的非化石能源将转换为电力进行消费。2020年，电力占终端能源消费的比重将由2010年的20.9%逐步提高到27.5%。 “通过风电、太阳能产生电，用电来驱动汽车，可以替代大量的化石燃料。电力的发展将促进可再生能源的发展。”吴吟说，电力发展将降低单位GDP能耗。 随着能源开采更向西移，电力的发展将有助于实现大规模的跨区域能源输送。中国未来能源流向将呈现自西向东和自北向南的总体格局，但流向的距离和数量将显著扩大，这就需要将更多的煤炭、油气等化石能源转化为电力以便于输送。 研究数据显示，到2015年中国能源跨区调运总量将由2010年的约12亿吨标准煤上升至17亿吨标准煤，其中发电能源跨区调运总量将由2010年的5.2亿吨标准煤上升至8.5亿吨标准煤。 中国科学院院士卢强认为，政府管制的电价与市场放开的煤价之间长期冲突，使中国电力行业陷入煤炭涨价、电价滞后、电企亏损、出现“电荒”、电价终于上调、煤炭跟风涨价的恶性循环。这种体制性“电荒”，如果不改革将反复出现。 今年前三季度，中国大部分地区出现了“电荒”。国家电监会近日披露，超过一半的省份在过去9个月采取了拉限电和错避峰的措施，预测接下来的冬季用电高峰期间，中国将出现2600万千瓦的用电缺口，相当于一个中等省份的发电装机容量。专家呼吁，推进电价改革，发挥电价的经济杠杆作用。若不理顺电价机制，可能形成煤炭企业的寡头垄断，将对中国经济产生破坏力。 适时上调部分电价，减少发电厂的亏损，同时对高耗能企业采取差别电价和惩罚性电价措施，加快推行居民用电阶梯价格，以促进产业结构的调整和节能减排。 |
