广州人民南路有了免拆金牌 核心区任何建筑不许拆

　　昨日，广州市规划局对《人民南路历史文化区保护规划》进行为期一个月的批前公示，明确对人民南路两侧共计33公顷的区域进行保护，并会在合适时机对人民路高架桥进行拆除。

　　规划骑楼街、历史建筑都纳入保护范围

　　昨日，广州市规划局在其网站上，公开了一份名为《广州人民南路历史文化保护区保护规划批前公示》的文件。本次规划将该历史文化保护区划分为两个层次，一是保护区的核心保护范围，即不得拆建任何建筑；二是保护区的建设控制地带，即新建建筑须与该片区相协调。其中规划还强调，要重点保护市级文物保护单位南方大厦、濠畔清真寺，保护人民南路骑楼街、大新路骑楼街、一德路骑楼街等历史建筑风貌的完整性与连续性，保护新华酒店、新亚酒店等近现代优秀历史建筑。

　　规划依据《历史文化名城保护规划规范》的规定，将历史文化保护区内所有建(构)筑物。按照保护级别分为“文物保护单位、保护建筑、历史建筑、一般建(构)筑物”等类型，要求保护区内建筑的修缮、维修、改善、保留、整修、拆除时，需要按照规划部门相关保护措施进行，不得随意改动。

　　争议人民路高架桥24年来“拆与不拆”一直纠结

　　过去24年来，被称为“广州第一座高架桥”的人民路高架桥，承担着西部的南北走向交通疏导功能。同时也一直被指是人民南商圈衰落的“元凶”。本次《规划》提出：“待时机成熟时拆除人民路高架桥，以恢复人民南路历史文化保护区的历史风貌。”

　　“人民路高架桥不拆掉，无法谈什么商业繁荣。”广州发展研究员研究所所长杨宏烈直言，人民路骑楼是广州最宏大的骑楼建筑群，却被高架桥遮挡了，对旅游和商贸业都十分不利。

　　“从现在的交通布局来说，人民路高架依然有其存在价值。”中山大学智能交通研究中心博士沙志仁则表示，现阶段人民路高架拆不得，如果必须拆，则应找到替代的道路。目前康王路在人民桥、内环路、到流花湖段都存在沟通脱节问题。

　　“拆了浪费啊，而且一拆，堵车就会更严重了。”人民南一报刊亭梁先生也有同感。

　　担忧老字号多数迁走商圈该如何复活

　　人人菜馆、的彩冰室、吴连记粥品、陈意斋礼饼、养生堂炖品……数十个曾在人民南一带响当当的老字号，随着商圈的衰落，只能成为了老一辈广州人的集体记忆。

　　昨日南都记者走访发现，片区内的历史建筑一层多沦为服装布料批发商铺，二层以上几乎没人居住，部分用作货仓。白先生在十三行路的古典建筑大楼下开档10多年，他告诉记者，即使整饰了外墙，但楼内环境很差，阴暗的楼道、狭小的房间，除了政府安排的公房租户，很少人会继续住下去。“房子没了人气，自然老得快。”司徒老伯说。

　　杨宏烈表示担忧，特色历史建筑原貌的修缮势在必行，但偌大的服装批发市场该如何腾出，交通线网如何优化，还待有关部门深思。他昨日特别提到，原有被拆除的骑楼，也应该兴建连廊，将目前的南边邮政博物馆、海关博物馆，与上下九一带建成连贯的骑楼，并将原有被迁走的老字号，尽可能迁回来。

　　11月16日前可提意见

　　据悉，本次规划公示时间从昨日起，截至11月16日。市民如有任何意见，可以信函或上网的方式，向市规划局反映。邮寄地址为吉祥路80号(510030)，广州市规划局综合处收，或登录以下网址http：//pph.upo.gov.cn/im gs/？id=20100000011509。反映意见须注明真实姓名、电话和地址等信息。否则作为无效意见处理。

　　保护区范围

　　本次公布的人民南路历史文化保护区，北起上九路、大德路，南至珠江岸线，西至康王路及光复路两侧的街区，东至天成路、仁济路，规划总面积33公顷。

　　■特色街区

　　十三行：广州十三行研究中心副主任杨宏烈曾评价，桨栏路、和平东路、十三行路、人民南路构成的地块以及其中迷宫式的小街小巷是距离十三行时期最近的街道遗产。“再也难找到这样完整的历史地段。”

　　状元坊：状元坊是一条古老的内街巷，因宋代状元张镇孙故居于此而得名，已有700多年历史。近年来，为凸显其历史文化和传统特色，街道两侧加建了具有岭南历史文化特色的玻璃瓦长廊，统一店铺招牌风格，进一步丰富了专业街的文化内涵。

　　海味街：海味街位于一德路，从20世纪30年代起，这里便自发形成了海味干货市场，是广州历史上有名的“海味干果一条街”。如今市场里汇集了全国各地的副食品和杂货，有各类海鲜、食杂品种1600余种，从千元一斤的澳洲海虎翅、渤海大连鲍鱼，到几元一斤的华中粉丝、华南莲子、西北黄花菜、西南支竹等，这里统统都有。

　　■文保单位

　　新亚、新华大酒店：人民南与西濠二马路交界的新亚大酒店骑楼，被称为广州最高、最豪华的骑楼。这是仿18世纪帕拉迪奥风格、严肃的仿古典主义骑楼。在人民南路的骑楼身上，可以找到古罗马建筑、文艺复兴时期建筑、哥特式建筑等多种风格，被称为万国建筑博物馆。

　　和平路侨批局：和平东路80号的这栋建筑并不起眼，其实它曾是侨批局，属广州市文物保护单位。侨批局就是侨信局，清末时期，广东和福建有些民信局就向海外发展业务，组织了“侨批局”，专门办理旅外侨胞的通讯和汇兑业务。到1948年全国解放前夕，还有侨批局一百多家，国内外分号共一千多家。

　　南方大厦：原名城外新大新公司，建于民国初年，曾是中国最早的“摩天大楼”。1999年被纳入广州市文物保护单位。而南大对于老广州来说，更是商业百货的发祥地。

　　濠畔清真寺：是广州市内的四大清真寺之一，人民中路濠畔街378号的濠畔清真寺在南濠之畔见证了广州三百余年的风云变幻。现在市民看到的濠畔寺是清康熙四十五年(1706)所建，于1993年被公布为市级文物保护单位。濠畔街自唐宋之时便是西域商人贸易聚居之地，富贾巨商云集，达十万之巨。后虽没落，也留下了“西风斜日淡黄昏”的历史意境。